القاضي
04-Dec-2007, 02:59 PM
أولاً
http://www.arb-msn.com/up/uploads/b26e33bfb5.gif (http://www.arb-msn.com/up)
القائد خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز
http://www.arb-msn.com/up/uploads/b26e33bfb5.gif (http://www.arb-msn.com/up) http://www.arb-msn.com/up/uploads/36850f2c4f.jpg (http://www.arb-msn.com/up) وقد تمت مبايعته في يوم 26/06/1426 هـ الموافق 01/08/2005م خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز آل سعود ( 1343هـ ) – ( 1924م ) ملك المملكة العربية السعودية
النسب:
عبد الله بن عبد العزيز بن عبد الرحمن بن فيصل بن تركي بن عبد الله بن محمد بن سعود بن محمد بن مقرن مرخان بن إبراهيم بن موسى بن ربيعه بن مانع بن ربيعه المريدي وينتهي نسبهم إلى بكر بن وائل من بني أسد بن ربيعه
. ولادته ونشأته
: ولد في مدينة الرياض ونشأ في كنف والده الملك عبد العزيز بن عبد الرحمن مؤسس الدولة السعودية الثالثة , وقد رباه تربية صالحة ، متمسكاً بدين الله ، وأثر فيه والده تأثيراً كبيراًً، فنشأ محباً لوطنه شاعراً بالمسؤولية تجاه وطنه ومواطنيه . وأفاد الأمير عبد الله بن عبد العزيز من مدرسة والده وتجاربه في مجالات الحكم والسياسة والإدارة والقيادة . تلقى تعليمه على يد عدد من المعلمين والعلماء وكان تعليمه على الطريقة الإسلامية والتقليدية وهي طريقة الكتّاب ودروس العلماء وحلقات المساجد وغيرها من وسائل الدرس والتعلم . وتأثر سموه بشخصية معلميه من العلماء والمفكرين و المشايخ الذين عملوا على تنمية استعداده بالتوجيه والتعليم . ولسموه مطالعات واسعة في مجالات متعددة من المعرفة والثقافة وعلوم الحضارة , مما أكسبه معرفة وإلماماً في كثير من الجوانب الثقافية والسياسية والاقتصادية. وكثير ما يلتقي بالعلماء والخبراء ويتبادل معهم الآراء والمشورة . كما يلتقي المواطنين السعوديين من جميع الفئات في كل مناسبة للتعرف على أحوالهم واحتياجاتهم ومشاكلهم. ولقد رافق جلالته منذ أن وعي على الدنيا , وتطورت الأحداث التي مرت بها المملكة وتفاعل مع محيطها الإسلامي والعربي , مما كون له حصيلة واسعة من المعرفة. في عام 1384هـ - 1964م , اختاره الملك فيصل بن عبد العزيز رئيساً للحرس الوطني وكان الحرس الوطني يضم في مطلعه تكوينه أبناء الرجال المجاهدين الذين عملوا مع الملك عبد العزيز آل سعود وساهموا بجهودهم في بناء المملكة العربية السعودية , خاصة في مجال توحيد البلاد وكذلك يضم الحرس الوطني أبناء البوادي الذين توارثوا الروح العسكرية أبا عن جد , بحكم طبيعة حياتهم التي تضرب جذورها في أعماق تاريخ شبه الجزيرة العربية. فكان هذا التعيين منسجماً مع خبرته والواسعة بشؤون البوادي والقبائل ومع طبيعته كفارس تعلق منذ الصغر بكل مورثات الحياة الأصيلة في شبه الجزيرة العربية. كما كان اختيار سموه لتحمل مسؤولية هذه المؤسسة العسكرية الحضارية نقطة تحول كبيرة وبارزة , ففي خلال السنوات قلائل أستطاع سموه أن يعبر عن مواهبه القيادية الطبيعية. وأثبت جلالته كفاءة ملحوضه في تطوير الحرس الوطني , بحيث يكون مؤسسة عسكرية ، ثقافية ، اجتماعية , في أي واحد فأعاد تشكيلة وفق الأساليب العسكرية العصرية وأنشأ المدارس العسكرية والفنية لتأهيل منسوبي الحرس في مختلف التخصصات ، كما أنشأ المدارس العسكرية التي كانت مهمتها تخريج الضباط , وقد تحولت هذه المدرسة إلى كلية الملك خالد العسكرية , وأنشأ مدن عسكرية ومجمعات سكنية لمنسوبي الحرس الوطني وأنشأ المستشفيات الخاصة بمنسوبي الحرس الوطني وطور مرافق الخدمات الطبية بالمستشفيات الميدانية فكان وما يزال القائد القريب إلى رجاله يطمئن عليهم و يتابع شؤونهم في التدريب والحياة الكريمة , حتى يستطيعوا أن ينفرغوا لواجبهم الوطني. في عام 1395هـ - 1975م أصدر الملك خالد بن عبد العزيز الأمر الملكي السامي بتعيين الأمير عبد الله بن عبد العزيز آل سعود نائباً لرئيس مجلس الوزراء إضافة إلى منصبه رئيساً للحرس الوطني. في يوم الأحد 21 شعبان 1402هـ الموافق 13يونيه 1982م أصدر الملك فهد بن عبدالعزيز الأمر الملكي السامي بتعيين الأمير عبد الله بن عبد العزيز نائباً أول لرئيس مجلس الوزراء ورئيساً للحرس الوطني بالإضافة إلى ولاية العهد . وفي اليوم الاثنين 26 جمادى الآخره 1426هـ الموافق 1أغسطس 2005م بايع الشعب خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبد العزيز ملكاً للمملكة العربية السعودية والأمير سلطان بن عبد العزيز ولياً للعهد. وفي نفس اليوم صدر أمر بتعيين الأمير سلطان بن عبد العزيز نائباً لرئيس مجلس الوزراء بالإضافة إلى ولاية العهد. ولخادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز في السياسة الداخلية والخارجية على السواء وتربطه بزعماء كثير من البلاد العربية صدقات متينة. فقام بدور الوساطة بين بعض البلاد العربية. وقد حرصت سياسة المملكة العربية على دعم التضامن الإسلامي والعربي وتعميق الروابط الأخوية القائمة بن الدول العربية في إطار الجامعة العربية ومؤتمرات القمة العربية, وتقوية روابط التضامن الإسلامي بين دول العالم الإسلامي وشعوبها في إطار المؤتمرات الإسلامية. ومن أجل هذا زار سموه البلاد العربية والإسلامية وحضر بعض المؤتمرات. كما أن المملكة العربية السعودية وزن كبير في المجتمع الدولي ومكانتها في هيئة الأمم المتحدة , ودول عدم الانحياز , كما أن لها دور فعّال في مجالات المال بين الشمال والجنوب . ولهذا زار الأمير عبد الله بن عبد العزيز كثير من دول العالم. وقام بمسؤولياته من موقع منصبه. وحرص سموه على ربط الحداثة بالأصالة وإيجاد صلات قوية ما بين الماضي والحاضر تأسيساً على أن الحاضر ما هو إلا وليد الماضي بكل ما فيه من معطيات ورموز وإنجازات , فكان اهتمامه بإقامة مهرجان سنوي للثقافة والتراث , ويدعى إليه كثير من الأدباء في العالم العربي . كما يولي سموه اهتماماً لرياضة الفروسية التي يعتبر أجدادنا العرب من رجالها الأوائل , فأنشأ نادي الفروسية لتشجيع هذه الرياضة الأصيلة. وللملك عبد الله بن عبد العزيز أياد بيضاء في أعمال الخير والأعراض الإنسانية ومساعدة العلم والعلماء وقد تمثل ذلك في إنشاء مؤسسة الملك عبد العزيز في المملكة المغربية . وفي إنشاء مكتبة الملك عبد العزيز بالرياض.http://www.arb-msn.com/up/uploads/b26e33bfb5.gif (http://www.arb-msn.com/up)
صاحب السمو الملكي الأمير سلطان بن عبدالعزيز ولي العهد ونائب رئيس مجلس الوزراء http://www.arb-msn.com/up/uploads/b26e33bfb5.gif (http://www.arb-msn.com/up)http://www.arb-msn.com/up/uploads/c96c398749.jpg (http://www.arb-msn.com/up) صاحب السمو الملكي الأمير سلطان بن عبدالعزيز آل سعود ولي العهد ونائب رئيس مجلس الوزراء
النسب :
سلطان بن عبد العزيز بن عبد الرحمن بن فيصل بن تركي بن عبد الله بن محمد بن سعود بن مقرن بن مرخان بن إبراهيم بن موسى بن ربيعة بن مانع بن ربيعة المريدي. وينتهي نسبهم إلى بكر بن وائل من بني أسد بن ربيعة. النائب الثاني لرئيس مجلس الوزراء ووزير الدفاع والطيران والمفتش العام بالمملكة العربية السعودية
.
ولادته ونشأته ولد الأمير سلطان بن عبد العزيز آل سعود بمدينة الرياض في يوم الخميس 13 من رجب عام 1346هـ الموافق 5 يناير 1928م ونشأ في كنف والده الملك عبد العزيز آل سعود – يرحمه الله – مؤسس الدولة السعودية الحديثة. ولقي عناية والده كغيره من أفراد بيت الملك عبد العزيز , فتربى تربية صالحة وتعلم الأمير سلطان القرآن الكريم والعلوم العربية على يد كبار المعلمين, ثم واصل تعليمه . فكان لهذه التنشئة الدينية أثرها الكبير في أخلاقه وتصرفاته , وبالتالي في حياته العامة وعلاقته بالناس , وإدارته وتسييره أمور الوظائف العديدة التي أسندت إليه. ولقد كان لملازمة سموه لوالده الملك عبد العزيز بالغ الأثر في إكسابه الخبرة العملية والحنكة السياسية , كما كان ملاما لأخيه الملك فيصل بن عبد العزيز في جميع رحلاته الخاصة والدولية, فكان لهذا أثر واضح في النهج الذي تبناه سمو الأمير سلطان في ممارسة أعباء المهام التي تولاها . وحمل سموه المسؤوليات , ومارس العمل العام منذ مقتبل حياته. وكان باستمرار في قلب السياسة السعودية داخلياً وخارجياً. المسؤوليات: ولقد أولى والده الملك عبد العزيز آل سعود ابنه سلطان ثقته فعينه أميراً على الرياض , عاصمة المملكة العربية السعودية في الأول من ربيع الآخر عام 1366هـ الموافق 22 فبراير عام 1947م . وقد ساهم الأمير سلطان مع والده في إقامة نظام إداري متين, مبني على العدالة الاجتماعية وتطبيق شريعة الإسلام. وعند تشكيل أول مجلس وزراء في المملكة العربية السعودية عين الأمير سلطان وزيراً للزراعة في 18 ربيع الثاني عام 1373هـ الموافق 24 ديسمبر عام 1953م . وكان أهم المشروعات التي عني بها سموه إذ ذالك هو مشروع توطين البدو ومساعدتهم في إقامة مزارع حديثة , وهو مشروع يعتبر أحد التوجهات الأساسية للدولة في خطواتها التطورية. وفي يوم السبت 20 ربيع أول 1375هـ الموافق 5 نوفمبر عام 1955م , عين الأمير سلطان بن عبد العزيز وزيراً للمواصلات , حيث ساهم في إدخال شبكات المواصلات البرية الحديثة والاتصالات السلكية واللاسلكية وطريق السكة الحديد بين الرياض والدمام. وفي يوم السبت 3 جماد الآخرة عام 1382هـ الموافق 21 أكتوبر عام 1962م عين الأمير سلطان بن عبد العزيز وزيراً للدفاع والطيران ومنذ ذلك التاريخ حتى الآن شهدت القوات المسلحة بكامل فروعها ( البرية – الجوية – البحرية – وقوات الدفاع الجوي ), تطورات واسعة تتمثل في: 1) إعادة بناء القوة البشرية للقوات المسلحة بإنشاء وتوسيع: أ) الكليات العسكرية: تم إنشاء وتوسيع وتطوير الكليات العسكرية, ومنها كلية القيادة والأركان للقوات المسلحة, التي تؤهل نخبة من ضباط القوات المسلحة على واجبات القائد وهيئة الركن , وهي أعلى مستوى للتأهيل العسكري في القوات المسلحة السعودية. وكلية الملك عبد العزيز الحربية لإمداد القوات البرية وقوات الدفاع الجوي بالكوادر اللازمة من الضباط . وكلية الملك فيصل الجوية لتزويد القوات الجوية بالضباط الطيارين والفنيين. وكلية الملك فهد البحرية لإمداد القوات البحرية بالضباط. حديثاً الموافقة السامية على إحداث كلية لقوات الدفاع الجوي لتزويد قوات الدفاع الجوي بالضباط المؤهلين . ب) المعاهد والمدارس ومراكز التدريب العسكرية الجديدة حيث تم توسيعها وتطويرها , لا ستيعات أكثر عدد من المجندين والشباب المتعلم في مختلف مناطق المملكة. جـ) كما أهتم سموه بإيفاد أقراد وضباط القوات المسلحة في بعثات دراسية وتدريبية خارج المملكة العربية السعودية. 2) إعادة تنظيم وزارة الدفاع والطيران ورئاسة هيئة الأركان العامة, وإحداث قيادة جديدة للقوات الجوية والبرية والبحرية والدفاع الجوي. وبناء نظام جديد للدفاع, مثل نظام القيادة والسيطرة ومركز الدفاع الوطني ومراكز القيادة والسيطرة لفروع القوات المسلحة ونظم المعلومات المالية والإدارية والتموين. وتطوير وإعداد الأفرع الرئيسية للقوات المسلحة والتي تتمثل في: أ) القوات البرية: تمتلك قوة ضاربة من التشكيلات الميدانية المزودة بأنظمة تسليح متطورة من الدبابات والمدرعات الحديثة وأنظمة مدفعية الميدان, والراجمات وناقلات الجنود, وأجهزة وشبكات الاتصال السلكية واللاسلكية, والطائرات العمودية متعددة الأغراض, ومن أحدثها طائرات ( الأباتشي ), وأنظمة الصيانة والتموين اللازمة لتوفير متطلبات الإستاذ الإداري للقوات في السلم والحرب. ب) القوات الجوية: أنشأت القواعد الجوية , وزودت القوات الجوية الملكية السعودية بطائرات حديثة مختلفة الأدوار والقدرات, مثل طائرات ( ف – 15), وطائرات ( ف – 5 ), وطائرات الإنذار المبكر ( الأواكس ), وطائرات ( التورينيدو), وطائرات النقل ( س – 130), والطائرات العمودية متعددة الأغراض. ويجمع كل ذلك نظام متطور للقيادة والسيطرة والاتصالات, يحقق أعلى درجة من التنسيق بين ذلك المناصر, يمكنها من إنجاز مهامها بكفاءة واقتدار. جـ) القوات البحرية: لقد حققت القوات البحرية الملكية السعودية انطلاقة كبيرة في مجال التنظيم والتسليح, ومن أهم ملامح ذلك الانطلاقة, إنشاء القواعد البحرية, وتوسيع تنظيماتها إلى أساطيل, وتزويدها بالسفن الحديثة, والزوارق السريعة, والفرقاطات المتطورة ذات التسليح الحديث مثل المدفعية والصورايخ المضادة للطائرات مثل صواريخ الكروتال وصورايخ ستنجر, وكذلك الصواريخ المضادة للسفن مثل الهاربون, والأتومات, ونظام فاعل ومتطور للقيادة والسيطرة, والاتصالات, وأنظمة حديثة للتموين والصيانة, لتقديم الدعم للتشكيلات, والقطع البحرية في مناطق عملياتها. د) قوات الدفاع الجوي: حظيت قواد الدفاع الجوي بدعم كبير, مكنها من مواكبة أفرع القوات المسلحة الأخرى, تنظيماً وتسليحاً, حيث أنشأت مراكز الدفاع الجوي, وزودت بأنظمة صواريخ حديثة , مثل صواريخ (الباتريوت), وصواريخ (الهوك المطور), وصواريخ (الشاهين), وصورايخ (الكروتال), وصواريخ (ستنجر ومسترال), وأنظمة المدفعية (35سم), كما زودت قوات الدفاع الجوي بنظام متطور للقيادة والسيطرة والاتصالات, لإدارة نيران تلك المنظومات من الصواريخ والمدفعية والسيطرة عليها. وتمتلك نظاماً حديثاً للتموين والصيانة بمكنها من تأدية مهامها في الوقت والمكان المناسبين. هـ) الإدارة العامة للمساحة العسكرية: وتنتج الخرائط والمخططات والصور الجوية وتزود القوات المسلحة منها, إضافة إلى تزويدها بالكوادر الفنية من أفراد المساحة, للعمل في أقسام العمليات, في أعمال الرسم المساحي, وقراءة وحفظ الخرائط. و) المؤسسة العامة للصناعات الحربية: ويترأس سموه مجلس إدارة المؤسسة العامة للصناعات الحربية, وهي مؤسسة تزوّد القوات المسلحة بالأسلحة الصغيرة مثل البندقية (ج3), والمسدس عيار (9مم), وأنواع متعددة من الذخائر وأنظمة الملبوسات. وللمؤسسات نشاطات في مجال البحث والتطور. وتوسيع القاعدة الصناعية للمصانع الحربية وتحويلها إلى مؤسسة عامة للصناعات الحربية, لتمكينها من المشاركة مع القطاع الخاص في التصنيع المشترك. 3) إنشاء المدن العسكرية الكبيرة والمنتشرة في جميع مناطق المملكة: فأمّن السكن والملبس والمواصلات السهلة لمنسوبي القوات المسحلة. كما عمل على تطوير الرعاية الصحية, فأنشأ المجمعات الطبية, التي تضم أكاديمية طبية, والمستشفيات العسكرية المجهزة بالمعدات الطبية, لعلاج منسوبي القوات المسلحة وأسرهم, ولا يزال الأمير سلطان بن عبد العزيز حتى الآن يقدم الجهد الكثير من أجل أن يعيش منسوبيها عيشة حسنة, حتى يستطيعوا أن يتفرغوا لواجبهم الوطني. 4) اعتماده لبرنامج التوازن الاقتصادي مع الدول المصدرة للسلاح وأنظمة الدفاع, بأن ينفق 35% من قيمة عقود التسليح والمشروعات الدفاعية في المملكة العربية السعودية بموجب مشروعات صناعية متقدمة مشتركة مع شركاء سعوديين, والمؤسسات العامة للصناعات الحربية. حيث يترأس سموه اللجنة للتوازن الاقتصادي. وتتمثل أهداف برنامج التوازن الاقتصادي في الآتي: أ) تنويع مصادر الدخل في المملكة وتخفيض الاعتماد على البترول كمصدر أساسي للدخل. ب) إيجاد الفرص الوظيفية في مجالات التقنية المتقدمة والإدارة لخريجي الجامعات والمعاهد. جـ) فتح المجال أمام رجال الأعمال السعوديين لاستثمار أموالهم داخل المملكة بما يعود بالفائدة عليهم وعلى الوطن. د) توسيع القاعدة الصناعية, وإيجاد صناعات جديدة تعتمد على التكنولوجيا المتقدمة ضمن برنامج التوازن الاقتصادي. ويحرص سموه على زيادة الوحدات العسكرية في مختلف أنحاء المملكة, حيث يلتقى منسوبي القوات المسلحة ضباطاً وضباط صف وجوداً. إلى جانب ذلك أشرف سمو الأمير سلطان بن عبد العزيز على تطوير الطيران المدني, وترأس مجلس إدارة الخطوط الجوية العربية السعودية, ويوليها سموه جل أهتمامه لكي تكون في مصاف الخطوط الجوية العالمية. وتمتلك الخطوط الجوية العربية السعودية أسطولاً متطوراً من الطائرات المتنوعة مثل (بوينج 747) للمسافات الطويلة وعبور المحيطات, وطائرات ( الترايستار) للمسافات المتوسطة, وطائرات ( إيرباص والبوينج 737) وأنواع آخرى للمسافات القصيرة. وتحرص الخطوط الجوية السعودية على تقديم الخدمة المميزة المتمشية مع تعاليم ديننا الحنيف, وعاداتنا وتقاليدنا, وتحقق نسبة تشغيل عالية, خصوصاً في الرحلات الداخلية بسبب اتساع رقعة المملكة, وكثرة التنقل بين مناطق المملكة الختلفة. وتحتل المملكة الخطوط الجوية السعودية مركزاً متقدماً بين الخطوط الجوية العالمية. وفي يوم الأحد 21 شعبان عام 1402هـ الموافق 13 يونيه 1982م, صدر الأمر الملكي السامي بتعيين الأمير سلطان بن عبد العزيز نائباً ثانياً لرئيس مجلس الوزراء. وخلال فترة تولي سموه لوزارة الدفاع والطيران وقعت أحداث خطيرة, كان لسموه دور بارز ومباشر فيها: ¨ في عام 1967م, عندما نشبت الحرب بين إسرائيل والدول العربية المجاورة لها سارعت القوات المسلحة السعودية بإعلان التعبئة العامة, وتحركت القوات البرية الضاربة بأسلحتها المساندة الكاملة واحتلت المواقع الأمامية على طول ساحل خليج العقبة, واتخذت مراكزها العسكرية المقررة لمساندة أشقائها العرب في هذا الخليج العربي. ¨ وعند أندلاء حرب أكتوبر 1973م صدر أمر التعبئة للقوات المسلحة السعودية وتحركت القوات السعودية في اليوم التالي 7 أكتوبر 1973م إلى الجبهة السورية, وأستمر تدفقها على الجبهة بضعة أيام بلياليها , واتخذت مواقعها في الجبهة, واشتبكت مع العدو فور وصولها وصدت هجوماً كان العدو قد شنه في القطاع الذي تمركزت القوات السعودية فيه, ظنأ منه أنه خال من القوات العربية. ¨ وعندما وقع العدوان العراقي على الكويت في 2 أغسطس 1990م, سارعت القوات السعودية بإعلان الطوارئ, واتخذ خادم الحرمين الشريفين القرار التاريخي بطلب المساندة من الدول الشقيقة والصديقة للمملكة العربية السعودية, تجاه العدوان العراقي. وتم تشكيل قيادة للقوات المشتركة ومسرح العمليات برئاسة الفريق الركن الأمير / خالد بن سلطان ابن عبد العزيز, وتظم هذه القوات, قوات من المملكة العربية السعودية والدول الشقيقة والصديقة, وتم التنسيق بنها وبين القوات الأمريكية والأوروبية, حتى تم تحرير الكويت. وقد خاضت القوات السعودية بقيادة الفريق الركن الأمير خالد بن سلطان بن عبد العزيز, معركة الشرف لتحرير مدينة الخفجي من القوات الغاصبة تحت إشراف سمو وزير الدفاع والطيران والمفتش العام, وبمتابعة خادم الحرمين الشريفيين, والتي انتهت بهزيمة منكرة للقوات المعتدية. وقد ترأس الأمير سلطان ولفترة طويلة اجتماعات اللجنة العليا لسياسة التعليم واللجنة العليا للإصلاح الإداري, ومجلس القوى العامة, ويرأس في الوقت الحاضر الهيئة العليا للدعوة الإسلامية, والمجلس الأعلى للشئون الإسلامية – بالمملكة العربية السعودية, والهيئة الوطنية لحماية الحياة الفطرية وإنمائها, واللجنة الوزارية للبيئة, واللجنة السعودية – اليمنية المشتركة المشرفة على المشاريع التي تنفذها المملكة العربية السعودية في اليمن, إلى جانب ترأس سموه لمجلس إدارة الخطوط الجوية العربية السعودية ومجلس إدارة المؤسسة العامة للصناعات الحربية, واللجنة العليا للتوازن الاقتصادي. كما ترأس سموه مجلس إدارة الموسوعة العربية العالمية. ويتفق الأمير سلطان بن عبد العزيز آل سعود على مشروع الموسوعة العربية العالمية من أمواله الخاصة, خدمة للعالمين العربي والإسلامي, ومساهمة منه في نشر العلم والمعرفة. نائب رئيس مجلس الوزراء وولي العهد وفي اليوم الاثنين 26 جمادى الآخره 1426هـ الموافق 1أغسطس 2005م أصدر الملك عبدالله بن عبدالعزيز الأمر الملكي السامي بتعيين الأمير سلطان بن عبد العزيز نائباً لرئيس مجلس الوزراء بالإضافة إلى ولاية العهد . أسس سمو الأمير سلطان مؤسسة سلطان بن عبد العزيز آل سعود الخيرية, لتقديم خدمات إنسانية واجتماعية وثقافية. وقد تأسست بأمر ملكي صدر في 20 /8 / 1415هـ , وسموه الرئيس الأعلى للمؤسسة، ورئيس مجلس أمثالها, ومشاريع المؤسسة الرئيسية هي: 1 مشروع مدينة سلطان بن عبد العزيز للخدمات الإنسانية. 2 مشروع مركز سلطان بن عبد العزيز للعلوم والتقنية. 3 برنامج سلطان بن عبد العزيز للاتصالات الطبية والتعليمية. وتهدف المؤسسة إلى تحقيق الآتي: أ ) توفير الرعاية الاجتماعية والصحية, والتأهيل الشامل للمعوقين والمسنين من الجنسين. ب ) إيجاد دور للنقاهة والتأهيل والتمريض, وتوفير الإمكانات البشرية والتجهيزية والإكلينيكية على مستوى من الكفاءة والقدرة. جـ ) العمل على نشر الوعي بضرورة استخدام وسائل ومستلزمات الرعاية المنزلة والاجتماعية للمعوقين والمسنين, والمساعدة على توفيرها كلما تطلب الأمر ذلك. د ) توفير الأجهزة التعويضية والمساعدة التي تساعد المعوقين والمسنين على التكيف مع ظروفهم. هـ ) توفير الإمكانات اللازمة لإجراء الأبحاث في مجالات الخدمات الإنسانية التي تقدمها المؤسسة. زار الأمير سلطان عدداً من الدول العربية والإسلامية والصديقة, حيث أسهم في إرسال عرى الأخوة والمحبة بين المملكة العربية السعودية وذلك الدول. وحضر العديد من المؤتمرات والاجتماعات الإقليمية والدولية. فترأس سموه وفد المملكة العربية السعودية في اجتماع هيئة الأمم المتحدة في شهر صفر 1406هـ , 1985م, وألقى خطاباً هاماً بهذه المناسبة, كما رأس وفد المملكة الذي شارك في احتفال الأمم المتحدة بعيدها الخمسين في أكتوبر عام 1995م . النظام الأساسي للحكم مبادئ الدولة : تمثل الدعوة الإصلاحية التي قامت على أساسها الدولة السعودية الركيزة التي اعتمد عليها الحكم فيها ، و تقوم تلك الدعوة على أساس إقامة شرائع الإسلام و الأمر بالمعروف و النهى عن المنكر و تطبيق مبـادئ الشريعـة الإسلاميـة ، وإصلاح العقيدة و تنقيتها من البدع و هي بذلك تستمد مبادئها من المبادئ الإسلامية الصحيحة التي كانت سائدة في صدر الإسلام النظام الأساسي للحكم : بسم الله الرحمن الرحيم الرقم أ / 90 التاريخ: 27/8/1412هـ بعون الله تعالى: نحن فهد بن عبد العزيز آل سعود ملك المملكة العربية السعودية بناء على ما تقتضيه المصلحة العامة ونظراً لتطور الدولة في مختلف المجالات ورغبة في تحقيق الأهداف التي تسعى إليها. امرنا بما هو آت: أولاً : إصدار النظام الأساسي للحكم بالصيغة المرفقة بهذا. ثانياً : يستمر العمل بكل الأنظمة والأوامر والقرارات المعمول بها عند نفاذ هذا النظام حتى تعدل بما يتفقمعه. ثالثاً ينشر هذا النظام في الجريدة الرسمية ويعمل به اعتباراً من تاريخ نشره. الباب الأول المبادئ العامة : المادة الأولى المملكة العربية السعودية دولة عربية إسلامية ذات سيادة تامة دينها الإسلام ودستورها كتاب الله تعالى وسنة رسوله صلى الله عليه وسلم . ولغتها هي اللغة العربية .وعاصمتها مدينة الرياض. المادة الثانية عيدا الدولة .. هما عيد الفطر والأضحى .. وتقويمها هو التقويم الهجري. المادة الثالثة يكون علم الدولة كما يلي: أ . لونه أخضر . ب . عرضه يساوي ثلثي طوله. ج. تتوسطه كلمة لا إله إلا الله محمد رسول الله ، تحتها سيف مسلول. ولا ينكس العلم أبداً . ويبين النظام الأحكام المتعلقة به. المادة الرابعة شعار الدولة سيفان متقاطعان .. ونخلة وسط فراغهما الأعلى .. ويحدد النظام نشيد الدولة وأوسمتها . الباب الثاني نظام الحكم : المادة الخامسة أ. نظام الحكم في المملكة العربية السعودية … ملكي. ب. يكون الحكم في أبناء الملك المؤسس عبد العزيز بن عبد الرحمن الفيصل آل سعود وأبناء الأبناء .. ويبايع الأصلح منهم للحكم على كتاب الله تعالى وسنة رسوله صلى الله عليه وسلم. ج. يختار الملك ولي العهد .. ويعفيه بأمر ملكي. د. يكون ولي العهد متفرغاً لولاية العهد .. وما يكلفه الملك من أعمال. هـ . يتولى ولي العهد سلطات الملك عند وفاته حتى تتم البيعة المادة السادسة يبايع المواطنون الملك على كتاب الله وسنة رسوله وعلى السمع والطاعة في العسر واليسر والمنشط والمكره. المادة السابعة يستمد الحكم في المملكة العربية السعودية سلطته من كتاب الله وسنة رسوله.. وهما الحاكمان على هذا النظام وجميع أنظمة الدولة. المادة الثامنة يقوم الحكم في المملكة العربية السعودية على أساس العدل والشورى والمساواة وفق الشريعة الإسلامية. الباب الثالث:مقومات المجتمع السعودي المادة التاسعة الأسرة هي نواة المجتمع السعودي .. ويربى أفرادها على أساس العقيدة الإسلامية وما تقتضيه من الولاء والطاعة لله ولرسوله ولأولي الأمر .. واحترام النظام وتنفيذه وحب الوطن والاعتزاز به وبتاريخه المجيد. المادة العاشرة تحرص الدولة على توثيق أواصر الأسرة والحفاظ على قيمها العربية والإسلامية ورعاية جميع أفرادها وتوفير الظروف المناسبة لتنمية ملكاتهم وقدراتهم. المادة الحادية عشرة يقوم المجتمع السعودي على أساس من اعتصام أفراده بحبل الله وتعاونهم على البر والتقوى والتكافل فيما بينهم وعدم تفرقهم. المادة الثانية عشرة تعزيز الوحدة الوطنية واجب وتمنع الدولة كل ما يؤدي للفرقة والفتنة والانقسام. المادة الثالثة عشرة يهدف التعليم إلى غرس العقيدة الإسلامية في نفوس النشء وإكسابهم المعارف والمهارات وتهيئتهم ليكونوا أعضاء نافعين في بناء مجتمعهم محبين لوطنهم معتزين بتاريخه. الباب الرابع:المبادئ الاقتصادية المادة الرابعة عشرة جميع الثروات التي أودعها الله في باطن الأرض أو في ظاهرها أو في المياه الإقليمية أو في النطاق البري والبحري الذي يمتد إليه اختصاص الدولة وجميع موارد تلك الثروات ملك للدولة وفقاً لما يبينه النظام. ويبين النظام وسائل استغلال هذه الثروات وحمايتها وتنميتها لما فيه مصلحة الدولة وأمنها واقتصادها. المادة الخامسة عشر لا يجوز منح امتياز أو استثمار مورد من موارد البلاد العامة إلا بموجب نظام. المادة السادسة عشر للأموال العامة حرمتها وعلى الدولة حمايتها وعلى المواطنين والمقيمين المحافظة عليها. المادة السابعة عشر الملكية ورأس المال والعمل مقومات أساسية في الكيان الاقتصادي والاجتماعي للمملكة وهي حقوق خاصة تؤدي وظيفة اجتماعية وفق الشريعة الإسلامية.
نظام مجلس الشورى
عرفت المملكة العربية السعودية نظام الشورى قبل إعلان توحيدها فقد أسس الملك عبد العزيز مجلسا للشورى بمكة المكرمة عام 1345هـ و الشورى منذ عهد الملك عبد العزيز دعامة أساسية من دعامات أسلوب الحكم في المملكة العربية السعودية فولاة الأمر في المملكة يستشيرون في الكثير من المسائل العلماء و الأعيان و أهل الحل و العقد في البلاد .
نظام مجلس الشورى
: أصدر خادم الحرمين الشريفين الملك فهد بن عبدالعزيز آل سعود رحمه الله أمراً ملكياً بنظام مجلس الشورى وفيما يلي نصه : بسم الله الرحمن الرحيم الرقم : أ/91 التاريخ 27/8/ 1412هـ بعون الله تعالى نحن فهد بن عبدالعزيز آل سعود ملك المملكة العربية السعودية . (عملاً بقول الله تعالى (وشاورهم في الأمر) وقوله تعالى (وأمرهم شورى بينهم وإقتداء برسول الله صلى الله عليه وسلم في مشورة أصحابه . وبناء على ما تقتضيه المصلحة العامة . وبعد الإطلاع على نظام مجلس الشورى الصادر بالأمر الملكي في عام 1347هـ :أمرنا بما هو آت .
أولاً : إصدار نظام مجلس الشورى بالصيغة المرفقة بهذا
ثانياً : يحل هذا النظام محل نظام مجلس الشورى الصادر في عام 1347هـ ، ويتم ترتيب أوضاع هذا المجلس بأمر ملكي .
ثالثاً : يستمر العمل بكل الأنظمة والأوامر والقرارات المعمول بها عند نفاذ هذا النظام حتى تعدل بما يتفق معه .
رابعاً : يتم العمل بهذا النظام في مدة أقصاها ستة أشهر من تاريخ نشره . خامساً : ينشر هذا النظام في الجريدة الرسمية نظام مجلس الشورى المادة الأولى : عملاً بقول الله تعالى ( فَبِمَا رَحمَةٍ مِّنَ اللهِ لِنتَ لَهُم وَلَو كُنتَ فَظّاً غَلِيظَ القَلبِ لَانفَضُّواْ مِن حَولِكَ فَاعفُ عَنهُم وَاستَغفِر لَهُم وَشَاوِرهُم فِي الأَمرِ فَإِذَا عَزَمَت فَتَوَكَّل عَلَى اللهِ إِن اللهَ يُحِبُّ المتَوكِّلِينَ ) وقوله سبحانه : ( وَالَّذِينَ استَجَابُواْ لِرَبِّهِم وَأَقَامُواْ الصَّلَوةَ وَأَمرُهُم شُوَرى بَينَهُم وَمِمَّا رَزَقنَهُم يُنفِقُونَ) وإقتداء برسول الله - صلى الله عليه وسلم - في مشاورة أصحابه وحث الأمة على التشاور . يُنشأ مجلس الشورى ويمارس المهام المنوطة به، وفقاً لهذا النظام والنظام الأساسي للحكم، ملتزماً بكتاب الله وسنة رسوله، محافظاً على روابط الأخوة والتعاون على البر والتقوى. المادة الثانية : يقوم مجلس الشورى على الاعتصام بحبل الله، والالتزام بمصادر التشريع الإسلامي، ويحرص أعضاء المجلس على خدمة الصالح العام، والحفاظ على وحدة الجماعة وكيان الدولة، ومصالح الأمة. المادة الثالثة : يتكون مجلس الشورى من رئيس ومائة وعشرين عضواً *، يختارهم الملك من أهل العلم والخبرة والاختصاص، وتحدد حقوق الأعضاء وواجباتهم، وكافة شؤونهم بأمر ملكي. * هذا هو النص بعد تعديله بالأمر الملكي ذي الرقم أ/78 وتاريخ 1/3/1422هـ حيث كان النص السابق : ( يتكون مجلس الشورى من رئيس وتسعين عضواً .. إلى آخر المادة). المادة الرابعة : يشترط في عضو مجلس الشورى ما يلي : أ - أن يكون سعودي الجنسية بالأصل والمنشأ. ب - أن يكون من المشهود لهم بالصلاح والكفاية. ج - ألا يقل عمره عن ثلاثين سنة. المادة الخامسة : لعضو مجلس الشورى أن يقدم طلب إعفائه من عضوية المجلس إلى رئيس المجلس، وعلى الرئيس أن يعرض ذلك على الملك. المادة السادسة : إذا أخل عضو مجلس الشورى بواجبات عمله، يتم التحقيق معه ومحاكمته وفق قواعد وإجراءات تصدر بأمر ملكي. المادة السابعة: إذا خلا محل أحد أعضاء مجلس الشورى لأي سبب، يختار الملك من يحل محله ويصدر بذلك أمر ملكي. المادة الثامنة: لا يجوز لعضو مجلس الشورى أن يستغل هذه العضوية لمصلحته. المادة التاسعة: لا يجوز الجمع بين عضوية مجلس الشورى وأي وظيفة حكومية، أو إدارة أي شركة، إلا إذا رأى الملك أن هناك حاجة إلى ذلك. المادة العاشرة : يُعين رئيس مجلس الشورى، ونائبه والأمين العام للمجلس، ويُعفون بأوامر ملكية، وتحدد مراتبهم وحقوقهم وواجباتهم وكافة شؤونهم بأمر ملكي . المادة الحادية عشرة : يؤدي رئيس مجلس الشورى، وأعضاء المجلس، والأمين العام، قبل أن يباشروا أعمالهم في المجلس، أمام الملك، القسم التالي: ( أقسم بالله العظيم أن أكون مخلصاً لديني، ثم لمليكي، وبلادي، وألا أبوح بسر من أسرار الدولة، وأن أحافظ على مصالحها، وأنظمتها، وأن أؤدي أعمالي بالصدق والأمانة والإخلاص والعدل ). المادة الثانية عشرة : مقر مجلس الشورى، هو مدينة الرياض . ويجوز اجتماع المجلس في جهة أخرى داخل المملكة، إذا رأى الملك ذلك. المادة الثالثة عشرة : مدة مجلس الشورى، أربع سنوات هجرية، تبدأ من التاريخ المحدد في الأمر الملكي الصادر بتكوينه. ويتم تكوين المجلس الجديد قبل انتهاء مدة سلفه بشهرين على الأقل. وفي حالة انتهاء المدة قبل تكوين المجلس الجديد يستمر المجلس السابق في أداء عمله حتى يتم تكوين المجلس الجديد، ويُراعى عند تكوين المجلس الجديد اختيار أعضاء جدد لا يقل عددهم عن نصف عدد أعضاء المجلس * . * صدر الأمر الملكي الكريم رقم (أ/16) وتاريخ 3/3/1414هـ بتكوين مجلس الشورى وتحديد مدته ابتداء من تاريخ هذا الأمر. المادة الرابعة عشرة : يلقي الملك أو من ينيبه، في مجلس الشورى، كل سنة خطاباً ملكياً، يتضمن سياسة الدولة الداخلية والخارجية. المادة الخامسة عشرة: يبدي مجلس الشورى الرأي في السياسات العامة للدولة التي تحال إليه من رئيس مجلس الوزراء، وله على وجه الخصوص ما يلي: أ - مناقشة الخطة العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، وإبداء الرأي نحوها. ب - دراسة الأنظمة واللوائح، والمعاهدات، والاتفاقيات الدولية، والامتيازات، واقتراح ما يراه بشأنها. ج - تفسير الأنظمة. د- مناقشة التقارير السنوية التي تقدمها الوزارات، والأجهزة الحكومية الأخرى، واقتراح ما يراه حيالها. المادة السادسة عشرة: لا يكون اجتماع مجلس الشورى نظامياً إلا إذا حضر الاجتماع ثلثا أعضائه على الأقل، بمن فيهم الرئيس أو من ينوب عنه، ولا تكون القرارات نظامية إلا إذا وافقت عليها أغلبية المجلس. المادة السابعة عشرة : ترفع قرارات مجلس الشورى إلى الملك ويقرر ما يحال منها إلى مجلس الوزاراء إذا اتفقت وجهات نظر مجلسي الوزراء والشورى تصدر القرارات بعد موافقة الملك عليها، إذا تباينت وجهات النظر في المجلسين يعاد الموضوع إلى مجلس الشورى ليبدي ما يراه بشأنه ويرفعه إلى الملك لاتخاذ ما يراه *. * هذا هو النص بعد تعديله بالأمر الملكي رقم أ/198 وتارخ 2/10/1424هـ حيث كان النص السابق ( ترفع قرارات مجلس الشورى إلى رئيس مجلس الوزراء ويحيلها إلى مجلس الوزراء للنظر فيها، فإن إتفقت وجهات نظر المجلسين صدرت بعد موافقة الملك عليها، وإن تباينت وجهات النظر فللملك إقرار ما يراه). المادة الثامنة عشرة : تصدر الأنظمة، والمعاهدات، والاتفاقيات الدولية، والامتيازات، وتُعدل بموجب مراسيم ملكية بعد دراستها من مجلس الشورى. المادة التاسعة عشرة : يكوِّن مجلس الشورى من بين أعضائه اللجان المتخصصة اللازمة لممارسته اختصاصاته. وله أن يؤلف لجاناً خاصة من أعضائه لبحث أي مسألة مدرجة بجدول أعماله. المادة العشرون : للجان مجلس الشورى أن تستعين بمن تراه من غير أعضاء المجلس، بعد موافقة رئيس المجلس. المادة الحادية والعشرون : يكون لمجلس الشورى هيئة عامة، تكوَّن من رئيس المجلس، ونائبه، ورؤساء لجان المجلس المتخصصة. المادة الثانية والعشرون : على رئيس مجلس الشورى أن يرفع لرئيس مجلس الوزراء بطلب حضور أي مسؤول حكومي جلسات مجلس الشورى، إذا كان المجلس يناقش أموراً تتعلق باختصاصاته، وله الحق في النقاش دون أن يكون له حق التصويت. المادة الثالثة والعشرون : لمجلس الشورى اقتراح مشروع نظام جديد أو أقتراح تعديل نظام نافذ ودراسة ذلك في المجلس، وعلى رئيس مجلس الشورى رفع ما يقرره المجلس للملك *. * هذا هو النص بعد تعديله بالأمر الملكي رقم أ/198 وتاريخ 2/10/1424هـ حيث كان النص السابق (لكل عشرة أعضاء في مجلس الشورى، حق اقتراح مشروع نظام جديد، أو تعديل نظام نافذ، وعرضه على رئيس مجلس الشورى، وعلى رئيس المجلس رفع الاقتراح إلى الملك). المادة الرابعة والعشرون : على رئيس مجلس الشورى أن يرفع لرئيس مجلس الوزراء طلب تزويد المجلس بما لدى الأجهزة الحكومية من وثائق وبيانات يرى المجلس أنها ضرورية لتسهيل سير أعماله. المادة الخامسة والعشرون : يرفع رئيس مجلس الشورى تقريراً سنوياً إلى الملك عما قام به المجلس من أعمال، وفقاً لما تبينه اللائحة الداخلية للمجلس. المادة السادسة والعشرون : تسرى أنظمة الخدمة المدنية على موظفي أجهزة المجلس مالم تقضِ اللائحة الداخلية بغير ذلك. المادة السابعة والعشرون : يكوَّن لمجلس الشورى ميزانية خاصة تعتمد من الملك، ويتم الصرف منها وفق قواعد تصدر بأمر ملكي. المادة الثامنة والعشرون : يتم تنظيم الشؤون المالية بمجلس الشورى، والرقابة المالية، والحساب الختامي، وفق قواعد خاصة تصدر بأمر ملكي. المادة التاسعة والعشرون : تنظم اللائحة الداخلية لمجلس الشورى، اختصاصات رئيس مجلس الشورى، ونائبه، والأمين العام للمجلس، وأجهزة المجلس، وكيفية إدارة جلساته، وسير أعماله وأعمال لجانه، وأسلوب التصويت، كما تنظم قواعد المناقشة، وأصول الرد، وغير ذلك من الأمور التي من شأنها توفير الضبط والانضباط داخل المجلس، بحيث يمارس اختصاصاته لما فيه خير المملكة وصلاح شعبها، وتصدر هذه اللائحة بأمر ملكي. المادة الثلاثون : لا يجري تعديل هذا النظام إلا بالطريقة التي تم بها إصداره . ولمزيد من المعلومات تفضل بزيارة موقع مجلس الشورى: http://www.shura.gov.sa التقسيم الإداري تم اتخاذ التقسيم الإداري للمملكة المبني على نظام المناطق الصادر بالأمر الملكي الكريم رقـم ( أ / 92 ) وتاريخ 27/8/1412 هـ كأساس للتوزيع الجغرافي والإحصائي لجمع ونشر بيانات التعداد حيث تم تقسيم المملكة إلى (13) منطقة إدارية وهي كما يلي: رقم الدليل المنطقة مقر امارة المنطقة الرياض الرياض 01 مكة مكة 02 المدينة المدينة 03 القصيم بريدة 04 الشرقية الدمام 05 عسير أبها06 تبوك تبوك 07 حائل حائل 08 الجدود الشمالية عرعر 09 جازان جازان 10 نجران نجران 11 الباحة الباحة 12 الجوف سكاكا 13 المنطقة الإدارية إلى عدد من المحافظات، يختلف عددها من منطقة إلى أخرى وتتقسم المحافظة إلى مراكز، وترتبط المراكز إدارياً بالمحافظة أو الإمارة، وتشتمل الإمارة أو المحافظة أو المركز على عدد من المسميات السكانية ( مدن وقرى ومزارع وموارد مياه وتجمع بادية ) ترتبط بها إدارياً. ولأغراض التعداد فقد تم إعداد دليل المسميات السكانية والذي تضمن رقم دليل لكل منطقة إدارية ومحافظة ومركز ومسمى سكاني ومسمى مشمول يميزها عن غيرها. وقد تم تقسيم وتصنيف دليل المسميات السكانية حسب التقسيمات الإدارية المختلفة بالمملكة وفقاً لما يلي: 1. يتكون رقم المنطقة الإدارية من خانتين يبدأ بالرقم (01) لأول منطقة إدارية في المملكة وينتهي برقم آخر منطقة إدارية وهو الرقم (13). 2. يتكون رقم المحافظة من خانتين أيضا داخل المنطقة الإدارية يبدأ من (01) وينتهي برقم آخر محافظة في المنطقة الإدارية ، أما بالنسبة لمقرات إمارات المناطق الإدارية مثل الرياض ، بريدة ، الباحة ...الخ فتأخذ رقم دليل (00) . 3. يتكون رقم المركز من ثلاث خانات داخل الإمارة أو المحافظة يبدأ من (001) وينتهي برقم آخر مركز في مقر الإمارة أو المحافظة. 4. يتكون رقم المسمى السكاني من ثلاث خانات داخل ( مقر الإمارة ) أو المحافظة أو المركز يبدأ من (001) وينتهي برقم آخر مسمى سكاني داخل مقر الإمارة أو المحافظة أو المركز. 5. يتكون رقم المسمى السكاني المشمول من خانتين داخل المسمى السكاني الذي يتبعه ويبدأ برقم (01) وينتهي برقم آخر مسمى سكاني مشمول داخل المسمى السكاني. 6. مواقع العمل الحكومية أو الخاصة، والتي تقع على الطرق بين المدن أو القرى وخارج النطاق العمراني لها ، أعطيت في الدليل أرقام مسميات سكانية مشمولة تابعة لأقرب مسمى سكاني يخدمها تبدأ بالرقم (51) . 7. تبدأ الأرقام الدليليه لموارد المياه بــ (601) على مستوى الوحدة الإدارية التابعة لها . 8. تبدأ الأرقام الدليليه لتجمعات البادية بــ (901) على مستوى الوحدة الإدارية التابعة لها.
نبذة تاريخية
عندما دخل الملك عبد العزيز (رحمه الله)مكة المكر مة عام 1343هـ أمر بتكوين (مجلس أهلي)يتكون من 12عضواً يختارهم المواطنون لمساعدته في إدارة شؤون العاصمة المقدسة، وقد تطور هذا المجلس ليشمل كامل المنطقة الحجازية إضافة إلى مكة المكرمة، وامتدت فكرة تطبيق المجالس الأهلية لتشمل المدينة المنورة وجدة وينبع والطائف، وشارك في هذه المجالس الأهلية نخبة من العلماء والأدباء والمفكرين ورجال الأعمال (التجار). وكانت هذه المجالس الأهلية هي النواة الأولى للمجالس المدنية. صدر بعد ذلك النظام العام لأمانة العاصمة والبلديات، وبين هذا النظام تشكيلات أمانة العاصمة والمجالس البلدية وواجبات كل منها وطريقة توزيع الأعمال والقيام بها ومن ذلك:«انتخاب وترشيح رؤساء الحرف والصنائع ومراقبة أعمالهم، كما أوضح النظام العلاقة بين البلدية والمجلس الإداري والمجلس البلدي، ونص هذا النظام على أن المجلس البلدي يتألف في كل بلدة بطريق الانتخاب، وأن انتخاب أعضاء المجلس البلدي يكون وفق نظام الانتخاب العام. وأن ينتخب المجلس من بين أعضائه بالاقتراع السري رئيساً ونائباً. ونص النظام على أن المجلس البلدي يختص بالنظر في مشروع الميزانية، والعقود والمقاولات ودراسة الأنظمة والتعليمات، والرسوم وتقرير تعديلها زيادة ونقصاناً. في تاريخ 20/2/1384هــ الموافق 30/6/1964م صدر أول عدد من صحيفة الجزيرة و كان هناك تصريح لصاحب السمو الملكي الأمير سلمان بن عبد العزيز أمير منطقة الرياض جاء فيه: "من الواضح أن أعضاء المجلس البلدي سيختارهم المواطنون عن طريق الانتخاب الذي يعد بوتقة تنصهر فيها العناصر الشعبية الطيبة لتنتخب عضواً عنها تتمثل فيه الكفاية واللياقة ورجاحة العقل، كي يكون همزة وصل بين الدولة والمواطنين، يتكلم بلسان حالهم، ويطالب بما تحتاجه محلته بوجه خاص، وما تحتاجه مدينة الرياض بوجه عام. وما دام أن الانتخاب يتوقف على إقبال جموع المواطنين لاختيار الأعضاء فإن نجاح وفشل فكرة المجلس البلدي مسألة تتعلق بالمواطن. ولا شك أننا ما أقدمنا على هذه الخطوة إلا ونحن متأكدون، أن المواطنين في الرياض لديهم الوعي وحب المشاركة والتعاون بما يجعلنا نجزم بأن المجلس البلدي سيعتبر حقيقة واقعة إن شاء الله". في تاريخ 21/2/1397هـ صدر نظام البلديات والقرى ويقع في 49مادة، وخُصصت المواد من 6 إلى 27 للحديث عن المجالس البلدية، ونص النظام على أن السلطات في البلدية تتولاها جهتان: أ-المجلس البلدي ويمارس سلطة التقرير والمراقبة. ب-رئيس البلدية ويمارس سلطة التنفيذ بمعاونة أجهزة البلدية. وجاء في هذا النظام أن وزير الشؤون البلدية والقروية يحدد بقرار منه عدد أعضاء المجلس البلدي في كل بلدية على أن لا يقل عن أربعة ولا يزيد على أربعة عشر عضواً، ويكون من بينهم رئيس البلدية، وأن يتم اختيار نصف الأعضاء بالانتخاب، ويختار وزير الشؤون البلدية والقروية النصف الآخر من ذوي الكفاءة والأهلية، وأن يختار المجلس البلدي رئيسه ونائبه بصفة دورية لمدة سنتين. وقد تم إقرار آليات الانتخابات من خلال اللائحة التنفيذية التي أصدرها وزير الشؤون البلدية والقروية، وما يتبع ذلك من صدور التعليمات المتعلقة بالعملية الانتخابية و نشر ثقافة الانتخابات بكل الوسائل بين أفراد الشعب. هذه الانتخابات البلدية تعد تحدياً كبيراً للمواطنين بأنهم أهل للمشاركة الشعبية في بناء مؤسسات المجتمع المدني ومؤسسة صنع القرارات، التي تسعى الانتخابات إلى ترسيخها. ومن المؤكد أن هذه المؤسسات سوف تتحمل جزءاً كبيراً من هموم الدولة وسوف تخفف عن كثير من الأجهزة الحكومية أعباءها البيروقراطية. مفهوم الانتخابات البلدية تتيح انتخابات المجالس البلدية للمواطن فرصة المشاركة في صناعة القرار من خلال اختيار ذوي الكفاءة والخبرة لإدارة الخدمات البلدية في مقر إقامته. مفهوم الانتخابات يقوم مفهوم الانتخابات بصفة عامة على إدلاء مجموعة من المواطنين تتوافر فيهم الشروط اللازمة لممارسة حق الانتخاب بأصواتهم لصالح المرشحين الذي يحظون بتأييدهم، ضمن عملية منظمة وفق أحد أنظمة الاقتراع المعتمدة دوليا. الغرض من الانتخابات وأهميتها لانتخابات المجالس البلدية أهمية كبيرة تستمدها من أهمية تلك المشاركة الشعبية في إدارة الخدمات البلدية إذ تعتبر المشاركة الشعبية عاملاً مهماً في ترشيد القرار الحكومي فيما يحقق المصلحة الأكبر للمواطن، إضافة إلى ذلك فإن المشاركة الشعبية تجعل المواطن في موقع المسؤولية المشتركة مع الجهات الرسمية وهذا يزيد من مستوى الوعي والمبادرة لدى المواطنين الذين عليهم أن يكونوا على قدر هذه المسؤولية وأن يؤدوا واجباتهم تجاه وطنهم من خلال مشاركة فاعلة بناءه تقوم على حماية المصالح الوطنية العليا والمصالح الشعبية في آن واحد فالانتخابات في حد ذاتها لها تأثير مباشر في إرساء مبادئ العدالة والمساواة والتأكيد على عامل الولاء والانتماء للوطن. وقد جاء قرار مجلس الوزراء رقم (224) وتاريخ 17/8/1424هـ ليؤكد على توسيع المشاركة الشعبية في اتخاذ القرار حيث نص البند أولاً منه على ما يلي: "توسيع مشاركة المواطنين في إدارة الشؤون المحلية عن طريق الانتخاب وذلك بتفعيل المجالس البلدية وفقاً لنظام البلديات والقرى على أن يكون نصف أعضاء كل مجلس بلدي منتخباً". ولذلك فإن المشاركة الفاعلة في انتخابات المجالس البلدية تعكس حرص المواطن على مصالح الوطن وشعوره بالمسؤولية المشتركة مع الحكومة عن رقيه ونمائه وأمنه، وستكون الانتخابات وسيلة لتشكيل المجالس البلدية التي تمثل محوراً مهماً في الإدارة المحلية وتعزيز المشاركة الشعبية في اتخاذ القرارات ورفع مستوى الخدمات من واقع حاجات ورغبات وتطلعات المواطنين. خطوات العملية الانتخابية أ- قيد الناخبين: تعتبر مرحلة قيد الناخبين أولى المراحل العملية لإجراء الانتخابات وفي هذه المرحلة يتم حصر وتسجيل من تنطبق عليهم شروط الانتخاب في سجلات مخصصة تسمى جداول قيد الناخبين، ويتم قيد الناخبين خلال المدة المحددة في مراكز الانتخاب التي يتم إنشاؤها في نطاق المجلس البلدي ويتم بعد انتهاء مدة القيد، إصدار جداول قيد الناخبين ونشرها لمدة محددة وبالشكل الذي يتيح الإطلاع عليها لمن يعنيهم الأمر بها ويفتح مجال الطعن والتصحيح فيها. وتعتبر مرحلة قيد الناخبين بالنسبة للمواطن المتوافرة فيه الشروط اختيارية وليست إلزامية ومن يفقد فرصة القيد في المدة المحددة لقيد الناخبين لا يحق له الاقتراع. ب- تسجيل المرشحين : يفتح باب الترشح بعد انتهاء فترة قيد الناخبين لأنه لابد لممارسة حق الترشح أن يكون طالب الترشيح مقيداً في جداول قيد الناخبين. ولتسجيل المرشحين أهمية كبيرة في العملية الانتخابية كما أنه ضروري لتنظيم عملية الترشح والحد من الترشيحات اللامسؤولة لذلك سيكون الترشح خلال فترة محددة ووفق إجراءات معينة تسبق إصدار قوائم المرشحين ونشرها في الدوائر الانتخابية بما يتيح الإطلاع عليها ويفتح باب الطعن والتصحيح فيها ثم تنشر بشكلها النهائي. وتبقى لدى المرشح فرصة لسحب ترشحه خلال خمسة أيام من تاريخ النشر الأولي لقوائم المرشحين. ج- الحملات الانتخابية للمرشحين: بعد نشر القوائم النهائية لأسماء المرشحين يفتح المجال لهم لبدء حملاتهم الانتخابية والتي من خلالها يتم تعريف الناخبين بهم وببرامجهم الانتخابية وأفكارهم وتطلعاتهم وخططهم المستقبلية، ولا يجوز بأي حال من الأحوال أن يبدأ أي مرشح حملته الانتخابية أو الإعلان عن ترشيح نفسه قبل إعلان القوائم النهائية لأسماء المرشحين. ولهذه الحملات أهمية بالنسبة للمرشحين وللناخبين في آن واحد فهي تعطي الفرصة للناخب ليقرر من هو المرشح الأنسب الذي يرى فيه العناصر التي تجعله صالحاً لعضوية المجلس البلدي، ومن ناحية أخرى فهي فرصة ليوصل المرشح رسالته للناخبين ويعرفهم بنفسه للحصول على تأييدهم له يوم الاقتراع وهذه الحملات الانتخابية للمرشحين وإن كانت حقاً لهم وللناخبين أيضاً إلا أنه حق مقيد في حدود ما ما تمليه الأنظمة من أحكام وضوابط فالحملات الانتخابية يجب ألا تتجاوز خطوطاً معينة كإثارة الفتنة أو إي نزاع طائفي أو قبلي أو إقليمي، كما يجب أن لا تكون فرصة للتعدي على حقوق وحريات الآخرين. د- عملية الاقتراع : عملية الاقتراع هي المحور الأهم في عملية الانتخاب فكل الخطوات السابقة لها تعتبر تحضيراً للوصول ليوم الاقتراع فالناخبون في هذا اليوم يدلون بأصواتهم ويختارون مرشحيهم وفق الإجراءات المعتمدة وفي مراكز الانتخاب التي تم قيدهم فيها، وسيكون الاقتراع يدوياً بواسطة بطاقات الاقتراع الورقية وهو الأسلوب الأفضل والأكثر استخداماً والذي يحقق ضماناً لسلامة ونزاهة العملية الانتخابية حيث أنه أسهل للناخبين كما يمكن مراقبته بشكل دقيق ويمكن إعادة فرزه وعده فيما لو لزم ذلك. ه- عملية الفرز : هي عملية منظمة وفق إجراءات محدده يتم من خلالها معرفة الفائزين بالمقاعد المراد ملؤها بالانتخاب، وتتم بعد الانتهاء من عملية الاقتراع، ويتم في هذه العملية فرز وعد الأصوات في نفس مراكز الانتخاب من قبل لجان الانتخاب والفرز. و- إعلان النتائج : بعد انتهاء عملية الفرز يتم إعلان قائمة الفائزين بعضوية المجالس البلدية وعدد الأصوات التي حصل عليها كل واحد منهم، وبإعلان النتائج تكون العملية الانتخابية قد انتهت ولا يبقى منها إلا ما تفرزه من طعون أو اعتراضات إن وجدت وما تتطلبه تسمية أعضاء المجالس البلدية من إجراءات. الطعون والتظلمات يحق لكل ناخب أو مرشح التظلم أمام لجنة الطعون والتظلمات الانتخابية بالمنطقة من القرارات التي تتخذها اللجان الانتخابية في حقه، أو من رفض تلك اللجان اتخاذ قرار لصالحه كان يجب عليها –نظاماً- اتخاذه، وذلك خلال ثلاثة أيام من تاريخ صدور القرار، كما يحق له الطعن في إدراج أي اسم من الأسماء التي وردت في جداول قيد الناخبين أو قائمة المرشحين الأولية في دائرته الانتخابية لعدم اكتمال الشروط المقررة أو عدم التقيد بالأنظمة واللوائح والتعليمات، وذلك خلال ثلاثة أيام من تاريخ إعلان الجدول أو القائمة محل الطعن. ويجوز لكل ناخب أو مرشح أن يطلب –خلال خمسة أيام من تاريخ نشر أسماء المرشحين الفائزين في دائرته الانتخابية- إبطال انتخاب أي منهم. وتقدم الطعون والتظلمات كتابة إلى رئيس لجنة الطعون والتظلمات في المنطقة متضمنة الأسباب التي أستند عليها. ولمزيد من المعلومات تفضل بزيارة موقع انتخابات المجالس البلدية على: http://www.elections.gov.sa
http://www.arb-msn.com/up/uploads/b26e33bfb5.gif (http://www.arb-msn.com/up)
القائد خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز
http://www.arb-msn.com/up/uploads/b26e33bfb5.gif (http://www.arb-msn.com/up) http://www.arb-msn.com/up/uploads/36850f2c4f.jpg (http://www.arb-msn.com/up) وقد تمت مبايعته في يوم 26/06/1426 هـ الموافق 01/08/2005م خادم الحرمين الشريفين الملك عبد الله بن عبد العزيز آل سعود ( 1343هـ ) – ( 1924م ) ملك المملكة العربية السعودية
النسب:
عبد الله بن عبد العزيز بن عبد الرحمن بن فيصل بن تركي بن عبد الله بن محمد بن سعود بن محمد بن مقرن مرخان بن إبراهيم بن موسى بن ربيعه بن مانع بن ربيعه المريدي وينتهي نسبهم إلى بكر بن وائل من بني أسد بن ربيعه
. ولادته ونشأته
: ولد في مدينة الرياض ونشأ في كنف والده الملك عبد العزيز بن عبد الرحمن مؤسس الدولة السعودية الثالثة , وقد رباه تربية صالحة ، متمسكاً بدين الله ، وأثر فيه والده تأثيراً كبيراًً، فنشأ محباً لوطنه شاعراً بالمسؤولية تجاه وطنه ومواطنيه . وأفاد الأمير عبد الله بن عبد العزيز من مدرسة والده وتجاربه في مجالات الحكم والسياسة والإدارة والقيادة . تلقى تعليمه على يد عدد من المعلمين والعلماء وكان تعليمه على الطريقة الإسلامية والتقليدية وهي طريقة الكتّاب ودروس العلماء وحلقات المساجد وغيرها من وسائل الدرس والتعلم . وتأثر سموه بشخصية معلميه من العلماء والمفكرين و المشايخ الذين عملوا على تنمية استعداده بالتوجيه والتعليم . ولسموه مطالعات واسعة في مجالات متعددة من المعرفة والثقافة وعلوم الحضارة , مما أكسبه معرفة وإلماماً في كثير من الجوانب الثقافية والسياسية والاقتصادية. وكثير ما يلتقي بالعلماء والخبراء ويتبادل معهم الآراء والمشورة . كما يلتقي المواطنين السعوديين من جميع الفئات في كل مناسبة للتعرف على أحوالهم واحتياجاتهم ومشاكلهم. ولقد رافق جلالته منذ أن وعي على الدنيا , وتطورت الأحداث التي مرت بها المملكة وتفاعل مع محيطها الإسلامي والعربي , مما كون له حصيلة واسعة من المعرفة. في عام 1384هـ - 1964م , اختاره الملك فيصل بن عبد العزيز رئيساً للحرس الوطني وكان الحرس الوطني يضم في مطلعه تكوينه أبناء الرجال المجاهدين الذين عملوا مع الملك عبد العزيز آل سعود وساهموا بجهودهم في بناء المملكة العربية السعودية , خاصة في مجال توحيد البلاد وكذلك يضم الحرس الوطني أبناء البوادي الذين توارثوا الروح العسكرية أبا عن جد , بحكم طبيعة حياتهم التي تضرب جذورها في أعماق تاريخ شبه الجزيرة العربية. فكان هذا التعيين منسجماً مع خبرته والواسعة بشؤون البوادي والقبائل ومع طبيعته كفارس تعلق منذ الصغر بكل مورثات الحياة الأصيلة في شبه الجزيرة العربية. كما كان اختيار سموه لتحمل مسؤولية هذه المؤسسة العسكرية الحضارية نقطة تحول كبيرة وبارزة , ففي خلال السنوات قلائل أستطاع سموه أن يعبر عن مواهبه القيادية الطبيعية. وأثبت جلالته كفاءة ملحوضه في تطوير الحرس الوطني , بحيث يكون مؤسسة عسكرية ، ثقافية ، اجتماعية , في أي واحد فأعاد تشكيلة وفق الأساليب العسكرية العصرية وأنشأ المدارس العسكرية والفنية لتأهيل منسوبي الحرس في مختلف التخصصات ، كما أنشأ المدارس العسكرية التي كانت مهمتها تخريج الضباط , وقد تحولت هذه المدرسة إلى كلية الملك خالد العسكرية , وأنشأ مدن عسكرية ومجمعات سكنية لمنسوبي الحرس الوطني وأنشأ المستشفيات الخاصة بمنسوبي الحرس الوطني وطور مرافق الخدمات الطبية بالمستشفيات الميدانية فكان وما يزال القائد القريب إلى رجاله يطمئن عليهم و يتابع شؤونهم في التدريب والحياة الكريمة , حتى يستطيعوا أن ينفرغوا لواجبهم الوطني. في عام 1395هـ - 1975م أصدر الملك خالد بن عبد العزيز الأمر الملكي السامي بتعيين الأمير عبد الله بن عبد العزيز آل سعود نائباً لرئيس مجلس الوزراء إضافة إلى منصبه رئيساً للحرس الوطني. في يوم الأحد 21 شعبان 1402هـ الموافق 13يونيه 1982م أصدر الملك فهد بن عبدالعزيز الأمر الملكي السامي بتعيين الأمير عبد الله بن عبد العزيز نائباً أول لرئيس مجلس الوزراء ورئيساً للحرس الوطني بالإضافة إلى ولاية العهد . وفي اليوم الاثنين 26 جمادى الآخره 1426هـ الموافق 1أغسطس 2005م بايع الشعب خادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبد العزيز ملكاً للمملكة العربية السعودية والأمير سلطان بن عبد العزيز ولياً للعهد. وفي نفس اليوم صدر أمر بتعيين الأمير سلطان بن عبد العزيز نائباً لرئيس مجلس الوزراء بالإضافة إلى ولاية العهد. ولخادم الحرمين الشريفين الملك عبدالله بن عبدالعزيز في السياسة الداخلية والخارجية على السواء وتربطه بزعماء كثير من البلاد العربية صدقات متينة. فقام بدور الوساطة بين بعض البلاد العربية. وقد حرصت سياسة المملكة العربية على دعم التضامن الإسلامي والعربي وتعميق الروابط الأخوية القائمة بن الدول العربية في إطار الجامعة العربية ومؤتمرات القمة العربية, وتقوية روابط التضامن الإسلامي بين دول العالم الإسلامي وشعوبها في إطار المؤتمرات الإسلامية. ومن أجل هذا زار سموه البلاد العربية والإسلامية وحضر بعض المؤتمرات. كما أن المملكة العربية السعودية وزن كبير في المجتمع الدولي ومكانتها في هيئة الأمم المتحدة , ودول عدم الانحياز , كما أن لها دور فعّال في مجالات المال بين الشمال والجنوب . ولهذا زار الأمير عبد الله بن عبد العزيز كثير من دول العالم. وقام بمسؤولياته من موقع منصبه. وحرص سموه على ربط الحداثة بالأصالة وإيجاد صلات قوية ما بين الماضي والحاضر تأسيساً على أن الحاضر ما هو إلا وليد الماضي بكل ما فيه من معطيات ورموز وإنجازات , فكان اهتمامه بإقامة مهرجان سنوي للثقافة والتراث , ويدعى إليه كثير من الأدباء في العالم العربي . كما يولي سموه اهتماماً لرياضة الفروسية التي يعتبر أجدادنا العرب من رجالها الأوائل , فأنشأ نادي الفروسية لتشجيع هذه الرياضة الأصيلة. وللملك عبد الله بن عبد العزيز أياد بيضاء في أعمال الخير والأعراض الإنسانية ومساعدة العلم والعلماء وقد تمثل ذلك في إنشاء مؤسسة الملك عبد العزيز في المملكة المغربية . وفي إنشاء مكتبة الملك عبد العزيز بالرياض.http://www.arb-msn.com/up/uploads/b26e33bfb5.gif (http://www.arb-msn.com/up)
صاحب السمو الملكي الأمير سلطان بن عبدالعزيز ولي العهد ونائب رئيس مجلس الوزراء http://www.arb-msn.com/up/uploads/b26e33bfb5.gif (http://www.arb-msn.com/up)http://www.arb-msn.com/up/uploads/c96c398749.jpg (http://www.arb-msn.com/up) صاحب السمو الملكي الأمير سلطان بن عبدالعزيز آل سعود ولي العهد ونائب رئيس مجلس الوزراء
النسب :
سلطان بن عبد العزيز بن عبد الرحمن بن فيصل بن تركي بن عبد الله بن محمد بن سعود بن مقرن بن مرخان بن إبراهيم بن موسى بن ربيعة بن مانع بن ربيعة المريدي. وينتهي نسبهم إلى بكر بن وائل من بني أسد بن ربيعة. النائب الثاني لرئيس مجلس الوزراء ووزير الدفاع والطيران والمفتش العام بالمملكة العربية السعودية
.
ولادته ونشأته ولد الأمير سلطان بن عبد العزيز آل سعود بمدينة الرياض في يوم الخميس 13 من رجب عام 1346هـ الموافق 5 يناير 1928م ونشأ في كنف والده الملك عبد العزيز آل سعود – يرحمه الله – مؤسس الدولة السعودية الحديثة. ولقي عناية والده كغيره من أفراد بيت الملك عبد العزيز , فتربى تربية صالحة وتعلم الأمير سلطان القرآن الكريم والعلوم العربية على يد كبار المعلمين, ثم واصل تعليمه . فكان لهذه التنشئة الدينية أثرها الكبير في أخلاقه وتصرفاته , وبالتالي في حياته العامة وعلاقته بالناس , وإدارته وتسييره أمور الوظائف العديدة التي أسندت إليه. ولقد كان لملازمة سموه لوالده الملك عبد العزيز بالغ الأثر في إكسابه الخبرة العملية والحنكة السياسية , كما كان ملاما لأخيه الملك فيصل بن عبد العزيز في جميع رحلاته الخاصة والدولية, فكان لهذا أثر واضح في النهج الذي تبناه سمو الأمير سلطان في ممارسة أعباء المهام التي تولاها . وحمل سموه المسؤوليات , ومارس العمل العام منذ مقتبل حياته. وكان باستمرار في قلب السياسة السعودية داخلياً وخارجياً. المسؤوليات: ولقد أولى والده الملك عبد العزيز آل سعود ابنه سلطان ثقته فعينه أميراً على الرياض , عاصمة المملكة العربية السعودية في الأول من ربيع الآخر عام 1366هـ الموافق 22 فبراير عام 1947م . وقد ساهم الأمير سلطان مع والده في إقامة نظام إداري متين, مبني على العدالة الاجتماعية وتطبيق شريعة الإسلام. وعند تشكيل أول مجلس وزراء في المملكة العربية السعودية عين الأمير سلطان وزيراً للزراعة في 18 ربيع الثاني عام 1373هـ الموافق 24 ديسمبر عام 1953م . وكان أهم المشروعات التي عني بها سموه إذ ذالك هو مشروع توطين البدو ومساعدتهم في إقامة مزارع حديثة , وهو مشروع يعتبر أحد التوجهات الأساسية للدولة في خطواتها التطورية. وفي يوم السبت 20 ربيع أول 1375هـ الموافق 5 نوفمبر عام 1955م , عين الأمير سلطان بن عبد العزيز وزيراً للمواصلات , حيث ساهم في إدخال شبكات المواصلات البرية الحديثة والاتصالات السلكية واللاسلكية وطريق السكة الحديد بين الرياض والدمام. وفي يوم السبت 3 جماد الآخرة عام 1382هـ الموافق 21 أكتوبر عام 1962م عين الأمير سلطان بن عبد العزيز وزيراً للدفاع والطيران ومنذ ذلك التاريخ حتى الآن شهدت القوات المسلحة بكامل فروعها ( البرية – الجوية – البحرية – وقوات الدفاع الجوي ), تطورات واسعة تتمثل في: 1) إعادة بناء القوة البشرية للقوات المسلحة بإنشاء وتوسيع: أ) الكليات العسكرية: تم إنشاء وتوسيع وتطوير الكليات العسكرية, ومنها كلية القيادة والأركان للقوات المسلحة, التي تؤهل نخبة من ضباط القوات المسلحة على واجبات القائد وهيئة الركن , وهي أعلى مستوى للتأهيل العسكري في القوات المسلحة السعودية. وكلية الملك عبد العزيز الحربية لإمداد القوات البرية وقوات الدفاع الجوي بالكوادر اللازمة من الضباط . وكلية الملك فيصل الجوية لتزويد القوات الجوية بالضباط الطيارين والفنيين. وكلية الملك فهد البحرية لإمداد القوات البحرية بالضباط. حديثاً الموافقة السامية على إحداث كلية لقوات الدفاع الجوي لتزويد قوات الدفاع الجوي بالضباط المؤهلين . ب) المعاهد والمدارس ومراكز التدريب العسكرية الجديدة حيث تم توسيعها وتطويرها , لا ستيعات أكثر عدد من المجندين والشباب المتعلم في مختلف مناطق المملكة. جـ) كما أهتم سموه بإيفاد أقراد وضباط القوات المسلحة في بعثات دراسية وتدريبية خارج المملكة العربية السعودية. 2) إعادة تنظيم وزارة الدفاع والطيران ورئاسة هيئة الأركان العامة, وإحداث قيادة جديدة للقوات الجوية والبرية والبحرية والدفاع الجوي. وبناء نظام جديد للدفاع, مثل نظام القيادة والسيطرة ومركز الدفاع الوطني ومراكز القيادة والسيطرة لفروع القوات المسلحة ونظم المعلومات المالية والإدارية والتموين. وتطوير وإعداد الأفرع الرئيسية للقوات المسلحة والتي تتمثل في: أ) القوات البرية: تمتلك قوة ضاربة من التشكيلات الميدانية المزودة بأنظمة تسليح متطورة من الدبابات والمدرعات الحديثة وأنظمة مدفعية الميدان, والراجمات وناقلات الجنود, وأجهزة وشبكات الاتصال السلكية واللاسلكية, والطائرات العمودية متعددة الأغراض, ومن أحدثها طائرات ( الأباتشي ), وأنظمة الصيانة والتموين اللازمة لتوفير متطلبات الإستاذ الإداري للقوات في السلم والحرب. ب) القوات الجوية: أنشأت القواعد الجوية , وزودت القوات الجوية الملكية السعودية بطائرات حديثة مختلفة الأدوار والقدرات, مثل طائرات ( ف – 15), وطائرات ( ف – 5 ), وطائرات الإنذار المبكر ( الأواكس ), وطائرات ( التورينيدو), وطائرات النقل ( س – 130), والطائرات العمودية متعددة الأغراض. ويجمع كل ذلك نظام متطور للقيادة والسيطرة والاتصالات, يحقق أعلى درجة من التنسيق بين ذلك المناصر, يمكنها من إنجاز مهامها بكفاءة واقتدار. جـ) القوات البحرية: لقد حققت القوات البحرية الملكية السعودية انطلاقة كبيرة في مجال التنظيم والتسليح, ومن أهم ملامح ذلك الانطلاقة, إنشاء القواعد البحرية, وتوسيع تنظيماتها إلى أساطيل, وتزويدها بالسفن الحديثة, والزوارق السريعة, والفرقاطات المتطورة ذات التسليح الحديث مثل المدفعية والصورايخ المضادة للطائرات مثل صواريخ الكروتال وصورايخ ستنجر, وكذلك الصواريخ المضادة للسفن مثل الهاربون, والأتومات, ونظام فاعل ومتطور للقيادة والسيطرة, والاتصالات, وأنظمة حديثة للتموين والصيانة, لتقديم الدعم للتشكيلات, والقطع البحرية في مناطق عملياتها. د) قوات الدفاع الجوي: حظيت قواد الدفاع الجوي بدعم كبير, مكنها من مواكبة أفرع القوات المسلحة الأخرى, تنظيماً وتسليحاً, حيث أنشأت مراكز الدفاع الجوي, وزودت بأنظمة صواريخ حديثة , مثل صواريخ (الباتريوت), وصواريخ (الهوك المطور), وصواريخ (الشاهين), وصورايخ (الكروتال), وصواريخ (ستنجر ومسترال), وأنظمة المدفعية (35سم), كما زودت قوات الدفاع الجوي بنظام متطور للقيادة والسيطرة والاتصالات, لإدارة نيران تلك المنظومات من الصواريخ والمدفعية والسيطرة عليها. وتمتلك نظاماً حديثاً للتموين والصيانة بمكنها من تأدية مهامها في الوقت والمكان المناسبين. هـ) الإدارة العامة للمساحة العسكرية: وتنتج الخرائط والمخططات والصور الجوية وتزود القوات المسلحة منها, إضافة إلى تزويدها بالكوادر الفنية من أفراد المساحة, للعمل في أقسام العمليات, في أعمال الرسم المساحي, وقراءة وحفظ الخرائط. و) المؤسسة العامة للصناعات الحربية: ويترأس سموه مجلس إدارة المؤسسة العامة للصناعات الحربية, وهي مؤسسة تزوّد القوات المسلحة بالأسلحة الصغيرة مثل البندقية (ج3), والمسدس عيار (9مم), وأنواع متعددة من الذخائر وأنظمة الملبوسات. وللمؤسسات نشاطات في مجال البحث والتطور. وتوسيع القاعدة الصناعية للمصانع الحربية وتحويلها إلى مؤسسة عامة للصناعات الحربية, لتمكينها من المشاركة مع القطاع الخاص في التصنيع المشترك. 3) إنشاء المدن العسكرية الكبيرة والمنتشرة في جميع مناطق المملكة: فأمّن السكن والملبس والمواصلات السهلة لمنسوبي القوات المسحلة. كما عمل على تطوير الرعاية الصحية, فأنشأ المجمعات الطبية, التي تضم أكاديمية طبية, والمستشفيات العسكرية المجهزة بالمعدات الطبية, لعلاج منسوبي القوات المسلحة وأسرهم, ولا يزال الأمير سلطان بن عبد العزيز حتى الآن يقدم الجهد الكثير من أجل أن يعيش منسوبيها عيشة حسنة, حتى يستطيعوا أن يتفرغوا لواجبهم الوطني. 4) اعتماده لبرنامج التوازن الاقتصادي مع الدول المصدرة للسلاح وأنظمة الدفاع, بأن ينفق 35% من قيمة عقود التسليح والمشروعات الدفاعية في المملكة العربية السعودية بموجب مشروعات صناعية متقدمة مشتركة مع شركاء سعوديين, والمؤسسات العامة للصناعات الحربية. حيث يترأس سموه اللجنة للتوازن الاقتصادي. وتتمثل أهداف برنامج التوازن الاقتصادي في الآتي: أ) تنويع مصادر الدخل في المملكة وتخفيض الاعتماد على البترول كمصدر أساسي للدخل. ب) إيجاد الفرص الوظيفية في مجالات التقنية المتقدمة والإدارة لخريجي الجامعات والمعاهد. جـ) فتح المجال أمام رجال الأعمال السعوديين لاستثمار أموالهم داخل المملكة بما يعود بالفائدة عليهم وعلى الوطن. د) توسيع القاعدة الصناعية, وإيجاد صناعات جديدة تعتمد على التكنولوجيا المتقدمة ضمن برنامج التوازن الاقتصادي. ويحرص سموه على زيادة الوحدات العسكرية في مختلف أنحاء المملكة, حيث يلتقى منسوبي القوات المسلحة ضباطاً وضباط صف وجوداً. إلى جانب ذلك أشرف سمو الأمير سلطان بن عبد العزيز على تطوير الطيران المدني, وترأس مجلس إدارة الخطوط الجوية العربية السعودية, ويوليها سموه جل أهتمامه لكي تكون في مصاف الخطوط الجوية العالمية. وتمتلك الخطوط الجوية العربية السعودية أسطولاً متطوراً من الطائرات المتنوعة مثل (بوينج 747) للمسافات الطويلة وعبور المحيطات, وطائرات ( الترايستار) للمسافات المتوسطة, وطائرات ( إيرباص والبوينج 737) وأنواع آخرى للمسافات القصيرة. وتحرص الخطوط الجوية السعودية على تقديم الخدمة المميزة المتمشية مع تعاليم ديننا الحنيف, وعاداتنا وتقاليدنا, وتحقق نسبة تشغيل عالية, خصوصاً في الرحلات الداخلية بسبب اتساع رقعة المملكة, وكثرة التنقل بين مناطق المملكة الختلفة. وتحتل المملكة الخطوط الجوية السعودية مركزاً متقدماً بين الخطوط الجوية العالمية. وفي يوم الأحد 21 شعبان عام 1402هـ الموافق 13 يونيه 1982م, صدر الأمر الملكي السامي بتعيين الأمير سلطان بن عبد العزيز نائباً ثانياً لرئيس مجلس الوزراء. وخلال فترة تولي سموه لوزارة الدفاع والطيران وقعت أحداث خطيرة, كان لسموه دور بارز ومباشر فيها: ¨ في عام 1967م, عندما نشبت الحرب بين إسرائيل والدول العربية المجاورة لها سارعت القوات المسلحة السعودية بإعلان التعبئة العامة, وتحركت القوات البرية الضاربة بأسلحتها المساندة الكاملة واحتلت المواقع الأمامية على طول ساحل خليج العقبة, واتخذت مراكزها العسكرية المقررة لمساندة أشقائها العرب في هذا الخليج العربي. ¨ وعند أندلاء حرب أكتوبر 1973م صدر أمر التعبئة للقوات المسلحة السعودية وتحركت القوات السعودية في اليوم التالي 7 أكتوبر 1973م إلى الجبهة السورية, وأستمر تدفقها على الجبهة بضعة أيام بلياليها , واتخذت مواقعها في الجبهة, واشتبكت مع العدو فور وصولها وصدت هجوماً كان العدو قد شنه في القطاع الذي تمركزت القوات السعودية فيه, ظنأ منه أنه خال من القوات العربية. ¨ وعندما وقع العدوان العراقي على الكويت في 2 أغسطس 1990م, سارعت القوات السعودية بإعلان الطوارئ, واتخذ خادم الحرمين الشريفين القرار التاريخي بطلب المساندة من الدول الشقيقة والصديقة للمملكة العربية السعودية, تجاه العدوان العراقي. وتم تشكيل قيادة للقوات المشتركة ومسرح العمليات برئاسة الفريق الركن الأمير / خالد بن سلطان ابن عبد العزيز, وتظم هذه القوات, قوات من المملكة العربية السعودية والدول الشقيقة والصديقة, وتم التنسيق بنها وبين القوات الأمريكية والأوروبية, حتى تم تحرير الكويت. وقد خاضت القوات السعودية بقيادة الفريق الركن الأمير خالد بن سلطان بن عبد العزيز, معركة الشرف لتحرير مدينة الخفجي من القوات الغاصبة تحت إشراف سمو وزير الدفاع والطيران والمفتش العام, وبمتابعة خادم الحرمين الشريفيين, والتي انتهت بهزيمة منكرة للقوات المعتدية. وقد ترأس الأمير سلطان ولفترة طويلة اجتماعات اللجنة العليا لسياسة التعليم واللجنة العليا للإصلاح الإداري, ومجلس القوى العامة, ويرأس في الوقت الحاضر الهيئة العليا للدعوة الإسلامية, والمجلس الأعلى للشئون الإسلامية – بالمملكة العربية السعودية, والهيئة الوطنية لحماية الحياة الفطرية وإنمائها, واللجنة الوزارية للبيئة, واللجنة السعودية – اليمنية المشتركة المشرفة على المشاريع التي تنفذها المملكة العربية السعودية في اليمن, إلى جانب ترأس سموه لمجلس إدارة الخطوط الجوية العربية السعودية ومجلس إدارة المؤسسة العامة للصناعات الحربية, واللجنة العليا للتوازن الاقتصادي. كما ترأس سموه مجلس إدارة الموسوعة العربية العالمية. ويتفق الأمير سلطان بن عبد العزيز آل سعود على مشروع الموسوعة العربية العالمية من أمواله الخاصة, خدمة للعالمين العربي والإسلامي, ومساهمة منه في نشر العلم والمعرفة. نائب رئيس مجلس الوزراء وولي العهد وفي اليوم الاثنين 26 جمادى الآخره 1426هـ الموافق 1أغسطس 2005م أصدر الملك عبدالله بن عبدالعزيز الأمر الملكي السامي بتعيين الأمير سلطان بن عبد العزيز نائباً لرئيس مجلس الوزراء بالإضافة إلى ولاية العهد . أسس سمو الأمير سلطان مؤسسة سلطان بن عبد العزيز آل سعود الخيرية, لتقديم خدمات إنسانية واجتماعية وثقافية. وقد تأسست بأمر ملكي صدر في 20 /8 / 1415هـ , وسموه الرئيس الأعلى للمؤسسة، ورئيس مجلس أمثالها, ومشاريع المؤسسة الرئيسية هي: 1 مشروع مدينة سلطان بن عبد العزيز للخدمات الإنسانية. 2 مشروع مركز سلطان بن عبد العزيز للعلوم والتقنية. 3 برنامج سلطان بن عبد العزيز للاتصالات الطبية والتعليمية. وتهدف المؤسسة إلى تحقيق الآتي: أ ) توفير الرعاية الاجتماعية والصحية, والتأهيل الشامل للمعوقين والمسنين من الجنسين. ب ) إيجاد دور للنقاهة والتأهيل والتمريض, وتوفير الإمكانات البشرية والتجهيزية والإكلينيكية على مستوى من الكفاءة والقدرة. جـ ) العمل على نشر الوعي بضرورة استخدام وسائل ومستلزمات الرعاية المنزلة والاجتماعية للمعوقين والمسنين, والمساعدة على توفيرها كلما تطلب الأمر ذلك. د ) توفير الأجهزة التعويضية والمساعدة التي تساعد المعوقين والمسنين على التكيف مع ظروفهم. هـ ) توفير الإمكانات اللازمة لإجراء الأبحاث في مجالات الخدمات الإنسانية التي تقدمها المؤسسة. زار الأمير سلطان عدداً من الدول العربية والإسلامية والصديقة, حيث أسهم في إرسال عرى الأخوة والمحبة بين المملكة العربية السعودية وذلك الدول. وحضر العديد من المؤتمرات والاجتماعات الإقليمية والدولية. فترأس سموه وفد المملكة العربية السعودية في اجتماع هيئة الأمم المتحدة في شهر صفر 1406هـ , 1985م, وألقى خطاباً هاماً بهذه المناسبة, كما رأس وفد المملكة الذي شارك في احتفال الأمم المتحدة بعيدها الخمسين في أكتوبر عام 1995م . النظام الأساسي للحكم مبادئ الدولة : تمثل الدعوة الإصلاحية التي قامت على أساسها الدولة السعودية الركيزة التي اعتمد عليها الحكم فيها ، و تقوم تلك الدعوة على أساس إقامة شرائع الإسلام و الأمر بالمعروف و النهى عن المنكر و تطبيق مبـادئ الشريعـة الإسلاميـة ، وإصلاح العقيدة و تنقيتها من البدع و هي بذلك تستمد مبادئها من المبادئ الإسلامية الصحيحة التي كانت سائدة في صدر الإسلام النظام الأساسي للحكم : بسم الله الرحمن الرحيم الرقم أ / 90 التاريخ: 27/8/1412هـ بعون الله تعالى: نحن فهد بن عبد العزيز آل سعود ملك المملكة العربية السعودية بناء على ما تقتضيه المصلحة العامة ونظراً لتطور الدولة في مختلف المجالات ورغبة في تحقيق الأهداف التي تسعى إليها. امرنا بما هو آت: أولاً : إصدار النظام الأساسي للحكم بالصيغة المرفقة بهذا. ثانياً : يستمر العمل بكل الأنظمة والأوامر والقرارات المعمول بها عند نفاذ هذا النظام حتى تعدل بما يتفقمعه. ثالثاً ينشر هذا النظام في الجريدة الرسمية ويعمل به اعتباراً من تاريخ نشره. الباب الأول المبادئ العامة : المادة الأولى المملكة العربية السعودية دولة عربية إسلامية ذات سيادة تامة دينها الإسلام ودستورها كتاب الله تعالى وسنة رسوله صلى الله عليه وسلم . ولغتها هي اللغة العربية .وعاصمتها مدينة الرياض. المادة الثانية عيدا الدولة .. هما عيد الفطر والأضحى .. وتقويمها هو التقويم الهجري. المادة الثالثة يكون علم الدولة كما يلي: أ . لونه أخضر . ب . عرضه يساوي ثلثي طوله. ج. تتوسطه كلمة لا إله إلا الله محمد رسول الله ، تحتها سيف مسلول. ولا ينكس العلم أبداً . ويبين النظام الأحكام المتعلقة به. المادة الرابعة شعار الدولة سيفان متقاطعان .. ونخلة وسط فراغهما الأعلى .. ويحدد النظام نشيد الدولة وأوسمتها . الباب الثاني نظام الحكم : المادة الخامسة أ. نظام الحكم في المملكة العربية السعودية … ملكي. ب. يكون الحكم في أبناء الملك المؤسس عبد العزيز بن عبد الرحمن الفيصل آل سعود وأبناء الأبناء .. ويبايع الأصلح منهم للحكم على كتاب الله تعالى وسنة رسوله صلى الله عليه وسلم. ج. يختار الملك ولي العهد .. ويعفيه بأمر ملكي. د. يكون ولي العهد متفرغاً لولاية العهد .. وما يكلفه الملك من أعمال. هـ . يتولى ولي العهد سلطات الملك عند وفاته حتى تتم البيعة المادة السادسة يبايع المواطنون الملك على كتاب الله وسنة رسوله وعلى السمع والطاعة في العسر واليسر والمنشط والمكره. المادة السابعة يستمد الحكم في المملكة العربية السعودية سلطته من كتاب الله وسنة رسوله.. وهما الحاكمان على هذا النظام وجميع أنظمة الدولة. المادة الثامنة يقوم الحكم في المملكة العربية السعودية على أساس العدل والشورى والمساواة وفق الشريعة الإسلامية. الباب الثالث:مقومات المجتمع السعودي المادة التاسعة الأسرة هي نواة المجتمع السعودي .. ويربى أفرادها على أساس العقيدة الإسلامية وما تقتضيه من الولاء والطاعة لله ولرسوله ولأولي الأمر .. واحترام النظام وتنفيذه وحب الوطن والاعتزاز به وبتاريخه المجيد. المادة العاشرة تحرص الدولة على توثيق أواصر الأسرة والحفاظ على قيمها العربية والإسلامية ورعاية جميع أفرادها وتوفير الظروف المناسبة لتنمية ملكاتهم وقدراتهم. المادة الحادية عشرة يقوم المجتمع السعودي على أساس من اعتصام أفراده بحبل الله وتعاونهم على البر والتقوى والتكافل فيما بينهم وعدم تفرقهم. المادة الثانية عشرة تعزيز الوحدة الوطنية واجب وتمنع الدولة كل ما يؤدي للفرقة والفتنة والانقسام. المادة الثالثة عشرة يهدف التعليم إلى غرس العقيدة الإسلامية في نفوس النشء وإكسابهم المعارف والمهارات وتهيئتهم ليكونوا أعضاء نافعين في بناء مجتمعهم محبين لوطنهم معتزين بتاريخه. الباب الرابع:المبادئ الاقتصادية المادة الرابعة عشرة جميع الثروات التي أودعها الله في باطن الأرض أو في ظاهرها أو في المياه الإقليمية أو في النطاق البري والبحري الذي يمتد إليه اختصاص الدولة وجميع موارد تلك الثروات ملك للدولة وفقاً لما يبينه النظام. ويبين النظام وسائل استغلال هذه الثروات وحمايتها وتنميتها لما فيه مصلحة الدولة وأمنها واقتصادها. المادة الخامسة عشر لا يجوز منح امتياز أو استثمار مورد من موارد البلاد العامة إلا بموجب نظام. المادة السادسة عشر للأموال العامة حرمتها وعلى الدولة حمايتها وعلى المواطنين والمقيمين المحافظة عليها. المادة السابعة عشر الملكية ورأس المال والعمل مقومات أساسية في الكيان الاقتصادي والاجتماعي للمملكة وهي حقوق خاصة تؤدي وظيفة اجتماعية وفق الشريعة الإسلامية.
نظام مجلس الشورى
عرفت المملكة العربية السعودية نظام الشورى قبل إعلان توحيدها فقد أسس الملك عبد العزيز مجلسا للشورى بمكة المكرمة عام 1345هـ و الشورى منذ عهد الملك عبد العزيز دعامة أساسية من دعامات أسلوب الحكم في المملكة العربية السعودية فولاة الأمر في المملكة يستشيرون في الكثير من المسائل العلماء و الأعيان و أهل الحل و العقد في البلاد .
نظام مجلس الشورى
: أصدر خادم الحرمين الشريفين الملك فهد بن عبدالعزيز آل سعود رحمه الله أمراً ملكياً بنظام مجلس الشورى وفيما يلي نصه : بسم الله الرحمن الرحيم الرقم : أ/91 التاريخ 27/8/ 1412هـ بعون الله تعالى نحن فهد بن عبدالعزيز آل سعود ملك المملكة العربية السعودية . (عملاً بقول الله تعالى (وشاورهم في الأمر) وقوله تعالى (وأمرهم شورى بينهم وإقتداء برسول الله صلى الله عليه وسلم في مشورة أصحابه . وبناء على ما تقتضيه المصلحة العامة . وبعد الإطلاع على نظام مجلس الشورى الصادر بالأمر الملكي في عام 1347هـ :أمرنا بما هو آت .
أولاً : إصدار نظام مجلس الشورى بالصيغة المرفقة بهذا
ثانياً : يحل هذا النظام محل نظام مجلس الشورى الصادر في عام 1347هـ ، ويتم ترتيب أوضاع هذا المجلس بأمر ملكي .
ثالثاً : يستمر العمل بكل الأنظمة والأوامر والقرارات المعمول بها عند نفاذ هذا النظام حتى تعدل بما يتفق معه .
رابعاً : يتم العمل بهذا النظام في مدة أقصاها ستة أشهر من تاريخ نشره . خامساً : ينشر هذا النظام في الجريدة الرسمية نظام مجلس الشورى المادة الأولى : عملاً بقول الله تعالى ( فَبِمَا رَحمَةٍ مِّنَ اللهِ لِنتَ لَهُم وَلَو كُنتَ فَظّاً غَلِيظَ القَلبِ لَانفَضُّواْ مِن حَولِكَ فَاعفُ عَنهُم وَاستَغفِر لَهُم وَشَاوِرهُم فِي الأَمرِ فَإِذَا عَزَمَت فَتَوَكَّل عَلَى اللهِ إِن اللهَ يُحِبُّ المتَوكِّلِينَ ) وقوله سبحانه : ( وَالَّذِينَ استَجَابُواْ لِرَبِّهِم وَأَقَامُواْ الصَّلَوةَ وَأَمرُهُم شُوَرى بَينَهُم وَمِمَّا رَزَقنَهُم يُنفِقُونَ) وإقتداء برسول الله - صلى الله عليه وسلم - في مشاورة أصحابه وحث الأمة على التشاور . يُنشأ مجلس الشورى ويمارس المهام المنوطة به، وفقاً لهذا النظام والنظام الأساسي للحكم، ملتزماً بكتاب الله وسنة رسوله، محافظاً على روابط الأخوة والتعاون على البر والتقوى. المادة الثانية : يقوم مجلس الشورى على الاعتصام بحبل الله، والالتزام بمصادر التشريع الإسلامي، ويحرص أعضاء المجلس على خدمة الصالح العام، والحفاظ على وحدة الجماعة وكيان الدولة، ومصالح الأمة. المادة الثالثة : يتكون مجلس الشورى من رئيس ومائة وعشرين عضواً *، يختارهم الملك من أهل العلم والخبرة والاختصاص، وتحدد حقوق الأعضاء وواجباتهم، وكافة شؤونهم بأمر ملكي. * هذا هو النص بعد تعديله بالأمر الملكي ذي الرقم أ/78 وتاريخ 1/3/1422هـ حيث كان النص السابق : ( يتكون مجلس الشورى من رئيس وتسعين عضواً .. إلى آخر المادة). المادة الرابعة : يشترط في عضو مجلس الشورى ما يلي : أ - أن يكون سعودي الجنسية بالأصل والمنشأ. ب - أن يكون من المشهود لهم بالصلاح والكفاية. ج - ألا يقل عمره عن ثلاثين سنة. المادة الخامسة : لعضو مجلس الشورى أن يقدم طلب إعفائه من عضوية المجلس إلى رئيس المجلس، وعلى الرئيس أن يعرض ذلك على الملك. المادة السادسة : إذا أخل عضو مجلس الشورى بواجبات عمله، يتم التحقيق معه ومحاكمته وفق قواعد وإجراءات تصدر بأمر ملكي. المادة السابعة: إذا خلا محل أحد أعضاء مجلس الشورى لأي سبب، يختار الملك من يحل محله ويصدر بذلك أمر ملكي. المادة الثامنة: لا يجوز لعضو مجلس الشورى أن يستغل هذه العضوية لمصلحته. المادة التاسعة: لا يجوز الجمع بين عضوية مجلس الشورى وأي وظيفة حكومية، أو إدارة أي شركة، إلا إذا رأى الملك أن هناك حاجة إلى ذلك. المادة العاشرة : يُعين رئيس مجلس الشورى، ونائبه والأمين العام للمجلس، ويُعفون بأوامر ملكية، وتحدد مراتبهم وحقوقهم وواجباتهم وكافة شؤونهم بأمر ملكي . المادة الحادية عشرة : يؤدي رئيس مجلس الشورى، وأعضاء المجلس، والأمين العام، قبل أن يباشروا أعمالهم في المجلس، أمام الملك، القسم التالي: ( أقسم بالله العظيم أن أكون مخلصاً لديني، ثم لمليكي، وبلادي، وألا أبوح بسر من أسرار الدولة، وأن أحافظ على مصالحها، وأنظمتها، وأن أؤدي أعمالي بالصدق والأمانة والإخلاص والعدل ). المادة الثانية عشرة : مقر مجلس الشورى، هو مدينة الرياض . ويجوز اجتماع المجلس في جهة أخرى داخل المملكة، إذا رأى الملك ذلك. المادة الثالثة عشرة : مدة مجلس الشورى، أربع سنوات هجرية، تبدأ من التاريخ المحدد في الأمر الملكي الصادر بتكوينه. ويتم تكوين المجلس الجديد قبل انتهاء مدة سلفه بشهرين على الأقل. وفي حالة انتهاء المدة قبل تكوين المجلس الجديد يستمر المجلس السابق في أداء عمله حتى يتم تكوين المجلس الجديد، ويُراعى عند تكوين المجلس الجديد اختيار أعضاء جدد لا يقل عددهم عن نصف عدد أعضاء المجلس * . * صدر الأمر الملكي الكريم رقم (أ/16) وتاريخ 3/3/1414هـ بتكوين مجلس الشورى وتحديد مدته ابتداء من تاريخ هذا الأمر. المادة الرابعة عشرة : يلقي الملك أو من ينيبه، في مجلس الشورى، كل سنة خطاباً ملكياً، يتضمن سياسة الدولة الداخلية والخارجية. المادة الخامسة عشرة: يبدي مجلس الشورى الرأي في السياسات العامة للدولة التي تحال إليه من رئيس مجلس الوزراء، وله على وجه الخصوص ما يلي: أ - مناقشة الخطة العامة للتنمية الاقتصادية والاجتماعية، وإبداء الرأي نحوها. ب - دراسة الأنظمة واللوائح، والمعاهدات، والاتفاقيات الدولية، والامتيازات، واقتراح ما يراه بشأنها. ج - تفسير الأنظمة. د- مناقشة التقارير السنوية التي تقدمها الوزارات، والأجهزة الحكومية الأخرى، واقتراح ما يراه حيالها. المادة السادسة عشرة: لا يكون اجتماع مجلس الشورى نظامياً إلا إذا حضر الاجتماع ثلثا أعضائه على الأقل، بمن فيهم الرئيس أو من ينوب عنه، ولا تكون القرارات نظامية إلا إذا وافقت عليها أغلبية المجلس. المادة السابعة عشرة : ترفع قرارات مجلس الشورى إلى الملك ويقرر ما يحال منها إلى مجلس الوزاراء إذا اتفقت وجهات نظر مجلسي الوزراء والشورى تصدر القرارات بعد موافقة الملك عليها، إذا تباينت وجهات النظر في المجلسين يعاد الموضوع إلى مجلس الشورى ليبدي ما يراه بشأنه ويرفعه إلى الملك لاتخاذ ما يراه *. * هذا هو النص بعد تعديله بالأمر الملكي رقم أ/198 وتارخ 2/10/1424هـ حيث كان النص السابق ( ترفع قرارات مجلس الشورى إلى رئيس مجلس الوزراء ويحيلها إلى مجلس الوزراء للنظر فيها، فإن إتفقت وجهات نظر المجلسين صدرت بعد موافقة الملك عليها، وإن تباينت وجهات النظر فللملك إقرار ما يراه). المادة الثامنة عشرة : تصدر الأنظمة، والمعاهدات، والاتفاقيات الدولية، والامتيازات، وتُعدل بموجب مراسيم ملكية بعد دراستها من مجلس الشورى. المادة التاسعة عشرة : يكوِّن مجلس الشورى من بين أعضائه اللجان المتخصصة اللازمة لممارسته اختصاصاته. وله أن يؤلف لجاناً خاصة من أعضائه لبحث أي مسألة مدرجة بجدول أعماله. المادة العشرون : للجان مجلس الشورى أن تستعين بمن تراه من غير أعضاء المجلس، بعد موافقة رئيس المجلس. المادة الحادية والعشرون : يكون لمجلس الشورى هيئة عامة، تكوَّن من رئيس المجلس، ونائبه، ورؤساء لجان المجلس المتخصصة. المادة الثانية والعشرون : على رئيس مجلس الشورى أن يرفع لرئيس مجلس الوزراء بطلب حضور أي مسؤول حكومي جلسات مجلس الشورى، إذا كان المجلس يناقش أموراً تتعلق باختصاصاته، وله الحق في النقاش دون أن يكون له حق التصويت. المادة الثالثة والعشرون : لمجلس الشورى اقتراح مشروع نظام جديد أو أقتراح تعديل نظام نافذ ودراسة ذلك في المجلس، وعلى رئيس مجلس الشورى رفع ما يقرره المجلس للملك *. * هذا هو النص بعد تعديله بالأمر الملكي رقم أ/198 وتاريخ 2/10/1424هـ حيث كان النص السابق (لكل عشرة أعضاء في مجلس الشورى، حق اقتراح مشروع نظام جديد، أو تعديل نظام نافذ، وعرضه على رئيس مجلس الشورى، وعلى رئيس المجلس رفع الاقتراح إلى الملك). المادة الرابعة والعشرون : على رئيس مجلس الشورى أن يرفع لرئيس مجلس الوزراء طلب تزويد المجلس بما لدى الأجهزة الحكومية من وثائق وبيانات يرى المجلس أنها ضرورية لتسهيل سير أعماله. المادة الخامسة والعشرون : يرفع رئيس مجلس الشورى تقريراً سنوياً إلى الملك عما قام به المجلس من أعمال، وفقاً لما تبينه اللائحة الداخلية للمجلس. المادة السادسة والعشرون : تسرى أنظمة الخدمة المدنية على موظفي أجهزة المجلس مالم تقضِ اللائحة الداخلية بغير ذلك. المادة السابعة والعشرون : يكوَّن لمجلس الشورى ميزانية خاصة تعتمد من الملك، ويتم الصرف منها وفق قواعد تصدر بأمر ملكي. المادة الثامنة والعشرون : يتم تنظيم الشؤون المالية بمجلس الشورى، والرقابة المالية، والحساب الختامي، وفق قواعد خاصة تصدر بأمر ملكي. المادة التاسعة والعشرون : تنظم اللائحة الداخلية لمجلس الشورى، اختصاصات رئيس مجلس الشورى، ونائبه، والأمين العام للمجلس، وأجهزة المجلس، وكيفية إدارة جلساته، وسير أعماله وأعمال لجانه، وأسلوب التصويت، كما تنظم قواعد المناقشة، وأصول الرد، وغير ذلك من الأمور التي من شأنها توفير الضبط والانضباط داخل المجلس، بحيث يمارس اختصاصاته لما فيه خير المملكة وصلاح شعبها، وتصدر هذه اللائحة بأمر ملكي. المادة الثلاثون : لا يجري تعديل هذا النظام إلا بالطريقة التي تم بها إصداره . ولمزيد من المعلومات تفضل بزيارة موقع مجلس الشورى: http://www.shura.gov.sa التقسيم الإداري تم اتخاذ التقسيم الإداري للمملكة المبني على نظام المناطق الصادر بالأمر الملكي الكريم رقـم ( أ / 92 ) وتاريخ 27/8/1412 هـ كأساس للتوزيع الجغرافي والإحصائي لجمع ونشر بيانات التعداد حيث تم تقسيم المملكة إلى (13) منطقة إدارية وهي كما يلي: رقم الدليل المنطقة مقر امارة المنطقة الرياض الرياض 01 مكة مكة 02 المدينة المدينة 03 القصيم بريدة 04 الشرقية الدمام 05 عسير أبها06 تبوك تبوك 07 حائل حائل 08 الجدود الشمالية عرعر 09 جازان جازان 10 نجران نجران 11 الباحة الباحة 12 الجوف سكاكا 13 المنطقة الإدارية إلى عدد من المحافظات، يختلف عددها من منطقة إلى أخرى وتتقسم المحافظة إلى مراكز، وترتبط المراكز إدارياً بالمحافظة أو الإمارة، وتشتمل الإمارة أو المحافظة أو المركز على عدد من المسميات السكانية ( مدن وقرى ومزارع وموارد مياه وتجمع بادية ) ترتبط بها إدارياً. ولأغراض التعداد فقد تم إعداد دليل المسميات السكانية والذي تضمن رقم دليل لكل منطقة إدارية ومحافظة ومركز ومسمى سكاني ومسمى مشمول يميزها عن غيرها. وقد تم تقسيم وتصنيف دليل المسميات السكانية حسب التقسيمات الإدارية المختلفة بالمملكة وفقاً لما يلي: 1. يتكون رقم المنطقة الإدارية من خانتين يبدأ بالرقم (01) لأول منطقة إدارية في المملكة وينتهي برقم آخر منطقة إدارية وهو الرقم (13). 2. يتكون رقم المحافظة من خانتين أيضا داخل المنطقة الإدارية يبدأ من (01) وينتهي برقم آخر محافظة في المنطقة الإدارية ، أما بالنسبة لمقرات إمارات المناطق الإدارية مثل الرياض ، بريدة ، الباحة ...الخ فتأخذ رقم دليل (00) . 3. يتكون رقم المركز من ثلاث خانات داخل الإمارة أو المحافظة يبدأ من (001) وينتهي برقم آخر مركز في مقر الإمارة أو المحافظة. 4. يتكون رقم المسمى السكاني من ثلاث خانات داخل ( مقر الإمارة ) أو المحافظة أو المركز يبدأ من (001) وينتهي برقم آخر مسمى سكاني داخل مقر الإمارة أو المحافظة أو المركز. 5. يتكون رقم المسمى السكاني المشمول من خانتين داخل المسمى السكاني الذي يتبعه ويبدأ برقم (01) وينتهي برقم آخر مسمى سكاني مشمول داخل المسمى السكاني. 6. مواقع العمل الحكومية أو الخاصة، والتي تقع على الطرق بين المدن أو القرى وخارج النطاق العمراني لها ، أعطيت في الدليل أرقام مسميات سكانية مشمولة تابعة لأقرب مسمى سكاني يخدمها تبدأ بالرقم (51) . 7. تبدأ الأرقام الدليليه لموارد المياه بــ (601) على مستوى الوحدة الإدارية التابعة لها . 8. تبدأ الأرقام الدليليه لتجمعات البادية بــ (901) على مستوى الوحدة الإدارية التابعة لها.
نبذة تاريخية
عندما دخل الملك عبد العزيز (رحمه الله)مكة المكر مة عام 1343هـ أمر بتكوين (مجلس أهلي)يتكون من 12عضواً يختارهم المواطنون لمساعدته في إدارة شؤون العاصمة المقدسة، وقد تطور هذا المجلس ليشمل كامل المنطقة الحجازية إضافة إلى مكة المكرمة، وامتدت فكرة تطبيق المجالس الأهلية لتشمل المدينة المنورة وجدة وينبع والطائف، وشارك في هذه المجالس الأهلية نخبة من العلماء والأدباء والمفكرين ورجال الأعمال (التجار). وكانت هذه المجالس الأهلية هي النواة الأولى للمجالس المدنية. صدر بعد ذلك النظام العام لأمانة العاصمة والبلديات، وبين هذا النظام تشكيلات أمانة العاصمة والمجالس البلدية وواجبات كل منها وطريقة توزيع الأعمال والقيام بها ومن ذلك:«انتخاب وترشيح رؤساء الحرف والصنائع ومراقبة أعمالهم، كما أوضح النظام العلاقة بين البلدية والمجلس الإداري والمجلس البلدي، ونص هذا النظام على أن المجلس البلدي يتألف في كل بلدة بطريق الانتخاب، وأن انتخاب أعضاء المجلس البلدي يكون وفق نظام الانتخاب العام. وأن ينتخب المجلس من بين أعضائه بالاقتراع السري رئيساً ونائباً. ونص النظام على أن المجلس البلدي يختص بالنظر في مشروع الميزانية، والعقود والمقاولات ودراسة الأنظمة والتعليمات، والرسوم وتقرير تعديلها زيادة ونقصاناً. في تاريخ 20/2/1384هــ الموافق 30/6/1964م صدر أول عدد من صحيفة الجزيرة و كان هناك تصريح لصاحب السمو الملكي الأمير سلمان بن عبد العزيز أمير منطقة الرياض جاء فيه: "من الواضح أن أعضاء المجلس البلدي سيختارهم المواطنون عن طريق الانتخاب الذي يعد بوتقة تنصهر فيها العناصر الشعبية الطيبة لتنتخب عضواً عنها تتمثل فيه الكفاية واللياقة ورجاحة العقل، كي يكون همزة وصل بين الدولة والمواطنين، يتكلم بلسان حالهم، ويطالب بما تحتاجه محلته بوجه خاص، وما تحتاجه مدينة الرياض بوجه عام. وما دام أن الانتخاب يتوقف على إقبال جموع المواطنين لاختيار الأعضاء فإن نجاح وفشل فكرة المجلس البلدي مسألة تتعلق بالمواطن. ولا شك أننا ما أقدمنا على هذه الخطوة إلا ونحن متأكدون، أن المواطنين في الرياض لديهم الوعي وحب المشاركة والتعاون بما يجعلنا نجزم بأن المجلس البلدي سيعتبر حقيقة واقعة إن شاء الله". في تاريخ 21/2/1397هـ صدر نظام البلديات والقرى ويقع في 49مادة، وخُصصت المواد من 6 إلى 27 للحديث عن المجالس البلدية، ونص النظام على أن السلطات في البلدية تتولاها جهتان: أ-المجلس البلدي ويمارس سلطة التقرير والمراقبة. ب-رئيس البلدية ويمارس سلطة التنفيذ بمعاونة أجهزة البلدية. وجاء في هذا النظام أن وزير الشؤون البلدية والقروية يحدد بقرار منه عدد أعضاء المجلس البلدي في كل بلدية على أن لا يقل عن أربعة ولا يزيد على أربعة عشر عضواً، ويكون من بينهم رئيس البلدية، وأن يتم اختيار نصف الأعضاء بالانتخاب، ويختار وزير الشؤون البلدية والقروية النصف الآخر من ذوي الكفاءة والأهلية، وأن يختار المجلس البلدي رئيسه ونائبه بصفة دورية لمدة سنتين. وقد تم إقرار آليات الانتخابات من خلال اللائحة التنفيذية التي أصدرها وزير الشؤون البلدية والقروية، وما يتبع ذلك من صدور التعليمات المتعلقة بالعملية الانتخابية و نشر ثقافة الانتخابات بكل الوسائل بين أفراد الشعب. هذه الانتخابات البلدية تعد تحدياً كبيراً للمواطنين بأنهم أهل للمشاركة الشعبية في بناء مؤسسات المجتمع المدني ومؤسسة صنع القرارات، التي تسعى الانتخابات إلى ترسيخها. ومن المؤكد أن هذه المؤسسات سوف تتحمل جزءاً كبيراً من هموم الدولة وسوف تخفف عن كثير من الأجهزة الحكومية أعباءها البيروقراطية. مفهوم الانتخابات البلدية تتيح انتخابات المجالس البلدية للمواطن فرصة المشاركة في صناعة القرار من خلال اختيار ذوي الكفاءة والخبرة لإدارة الخدمات البلدية في مقر إقامته. مفهوم الانتخابات يقوم مفهوم الانتخابات بصفة عامة على إدلاء مجموعة من المواطنين تتوافر فيهم الشروط اللازمة لممارسة حق الانتخاب بأصواتهم لصالح المرشحين الذي يحظون بتأييدهم، ضمن عملية منظمة وفق أحد أنظمة الاقتراع المعتمدة دوليا. الغرض من الانتخابات وأهميتها لانتخابات المجالس البلدية أهمية كبيرة تستمدها من أهمية تلك المشاركة الشعبية في إدارة الخدمات البلدية إذ تعتبر المشاركة الشعبية عاملاً مهماً في ترشيد القرار الحكومي فيما يحقق المصلحة الأكبر للمواطن، إضافة إلى ذلك فإن المشاركة الشعبية تجعل المواطن في موقع المسؤولية المشتركة مع الجهات الرسمية وهذا يزيد من مستوى الوعي والمبادرة لدى المواطنين الذين عليهم أن يكونوا على قدر هذه المسؤولية وأن يؤدوا واجباتهم تجاه وطنهم من خلال مشاركة فاعلة بناءه تقوم على حماية المصالح الوطنية العليا والمصالح الشعبية في آن واحد فالانتخابات في حد ذاتها لها تأثير مباشر في إرساء مبادئ العدالة والمساواة والتأكيد على عامل الولاء والانتماء للوطن. وقد جاء قرار مجلس الوزراء رقم (224) وتاريخ 17/8/1424هـ ليؤكد على توسيع المشاركة الشعبية في اتخاذ القرار حيث نص البند أولاً منه على ما يلي: "توسيع مشاركة المواطنين في إدارة الشؤون المحلية عن طريق الانتخاب وذلك بتفعيل المجالس البلدية وفقاً لنظام البلديات والقرى على أن يكون نصف أعضاء كل مجلس بلدي منتخباً". ولذلك فإن المشاركة الفاعلة في انتخابات المجالس البلدية تعكس حرص المواطن على مصالح الوطن وشعوره بالمسؤولية المشتركة مع الحكومة عن رقيه ونمائه وأمنه، وستكون الانتخابات وسيلة لتشكيل المجالس البلدية التي تمثل محوراً مهماً في الإدارة المحلية وتعزيز المشاركة الشعبية في اتخاذ القرارات ورفع مستوى الخدمات من واقع حاجات ورغبات وتطلعات المواطنين. خطوات العملية الانتخابية أ- قيد الناخبين: تعتبر مرحلة قيد الناخبين أولى المراحل العملية لإجراء الانتخابات وفي هذه المرحلة يتم حصر وتسجيل من تنطبق عليهم شروط الانتخاب في سجلات مخصصة تسمى جداول قيد الناخبين، ويتم قيد الناخبين خلال المدة المحددة في مراكز الانتخاب التي يتم إنشاؤها في نطاق المجلس البلدي ويتم بعد انتهاء مدة القيد، إصدار جداول قيد الناخبين ونشرها لمدة محددة وبالشكل الذي يتيح الإطلاع عليها لمن يعنيهم الأمر بها ويفتح مجال الطعن والتصحيح فيها. وتعتبر مرحلة قيد الناخبين بالنسبة للمواطن المتوافرة فيه الشروط اختيارية وليست إلزامية ومن يفقد فرصة القيد في المدة المحددة لقيد الناخبين لا يحق له الاقتراع. ب- تسجيل المرشحين : يفتح باب الترشح بعد انتهاء فترة قيد الناخبين لأنه لابد لممارسة حق الترشح أن يكون طالب الترشيح مقيداً في جداول قيد الناخبين. ولتسجيل المرشحين أهمية كبيرة في العملية الانتخابية كما أنه ضروري لتنظيم عملية الترشح والحد من الترشيحات اللامسؤولة لذلك سيكون الترشح خلال فترة محددة ووفق إجراءات معينة تسبق إصدار قوائم المرشحين ونشرها في الدوائر الانتخابية بما يتيح الإطلاع عليها ويفتح باب الطعن والتصحيح فيها ثم تنشر بشكلها النهائي. وتبقى لدى المرشح فرصة لسحب ترشحه خلال خمسة أيام من تاريخ النشر الأولي لقوائم المرشحين. ج- الحملات الانتخابية للمرشحين: بعد نشر القوائم النهائية لأسماء المرشحين يفتح المجال لهم لبدء حملاتهم الانتخابية والتي من خلالها يتم تعريف الناخبين بهم وببرامجهم الانتخابية وأفكارهم وتطلعاتهم وخططهم المستقبلية، ولا يجوز بأي حال من الأحوال أن يبدأ أي مرشح حملته الانتخابية أو الإعلان عن ترشيح نفسه قبل إعلان القوائم النهائية لأسماء المرشحين. ولهذه الحملات أهمية بالنسبة للمرشحين وللناخبين في آن واحد فهي تعطي الفرصة للناخب ليقرر من هو المرشح الأنسب الذي يرى فيه العناصر التي تجعله صالحاً لعضوية المجلس البلدي، ومن ناحية أخرى فهي فرصة ليوصل المرشح رسالته للناخبين ويعرفهم بنفسه للحصول على تأييدهم له يوم الاقتراع وهذه الحملات الانتخابية للمرشحين وإن كانت حقاً لهم وللناخبين أيضاً إلا أنه حق مقيد في حدود ما ما تمليه الأنظمة من أحكام وضوابط فالحملات الانتخابية يجب ألا تتجاوز خطوطاً معينة كإثارة الفتنة أو إي نزاع طائفي أو قبلي أو إقليمي، كما يجب أن لا تكون فرصة للتعدي على حقوق وحريات الآخرين. د- عملية الاقتراع : عملية الاقتراع هي المحور الأهم في عملية الانتخاب فكل الخطوات السابقة لها تعتبر تحضيراً للوصول ليوم الاقتراع فالناخبون في هذا اليوم يدلون بأصواتهم ويختارون مرشحيهم وفق الإجراءات المعتمدة وفي مراكز الانتخاب التي تم قيدهم فيها، وسيكون الاقتراع يدوياً بواسطة بطاقات الاقتراع الورقية وهو الأسلوب الأفضل والأكثر استخداماً والذي يحقق ضماناً لسلامة ونزاهة العملية الانتخابية حيث أنه أسهل للناخبين كما يمكن مراقبته بشكل دقيق ويمكن إعادة فرزه وعده فيما لو لزم ذلك. ه- عملية الفرز : هي عملية منظمة وفق إجراءات محدده يتم من خلالها معرفة الفائزين بالمقاعد المراد ملؤها بالانتخاب، وتتم بعد الانتهاء من عملية الاقتراع، ويتم في هذه العملية فرز وعد الأصوات في نفس مراكز الانتخاب من قبل لجان الانتخاب والفرز. و- إعلان النتائج : بعد انتهاء عملية الفرز يتم إعلان قائمة الفائزين بعضوية المجالس البلدية وعدد الأصوات التي حصل عليها كل واحد منهم، وبإعلان النتائج تكون العملية الانتخابية قد انتهت ولا يبقى منها إلا ما تفرزه من طعون أو اعتراضات إن وجدت وما تتطلبه تسمية أعضاء المجالس البلدية من إجراءات. الطعون والتظلمات يحق لكل ناخب أو مرشح التظلم أمام لجنة الطعون والتظلمات الانتخابية بالمنطقة من القرارات التي تتخذها اللجان الانتخابية في حقه، أو من رفض تلك اللجان اتخاذ قرار لصالحه كان يجب عليها –نظاماً- اتخاذه، وذلك خلال ثلاثة أيام من تاريخ صدور القرار، كما يحق له الطعن في إدراج أي اسم من الأسماء التي وردت في جداول قيد الناخبين أو قائمة المرشحين الأولية في دائرته الانتخابية لعدم اكتمال الشروط المقررة أو عدم التقيد بالأنظمة واللوائح والتعليمات، وذلك خلال ثلاثة أيام من تاريخ إعلان الجدول أو القائمة محل الطعن. ويجوز لكل ناخب أو مرشح أن يطلب –خلال خمسة أيام من تاريخ نشر أسماء المرشحين الفائزين في دائرته الانتخابية- إبطال انتخاب أي منهم. وتقدم الطعون والتظلمات كتابة إلى رئيس لجنة الطعون والتظلمات في المنطقة متضمنة الأسباب التي أستند عليها. ولمزيد من المعلومات تفضل بزيارة موقع انتخابات المجالس البلدية على: http://www.elections.gov.sa